2015年的中國股市受到的矚目前所未有。一場似在預(yù)期中卻又始料未及的異常波動(dòng)來襲。2016年，中國股市能否“否極泰來”？
【非理性的暴漲與非理性的暴跌】
每一輪暴漲而來的牛市都會(huì)以暴跌結(jié)束，但每一輪的結(jié)束方式又都不同。
2015年6月12日，這個(gè)日子將以此輪牛市5166.35點(diǎn)的最高位而被載入史冊。在此之前，從2014年8月到2015年6月，滬指上漲幅度超過150%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)上漲超過200%。
股市以越來越非理性的上漲，讓越來越多本來理性的人們加入到炒股大軍。中國證券登記結(jié)算公司數(shù)據(jù)顯示，今年5月份的最后一周，滬深兩市新增投資者164.44萬人，新增開戶數(shù)443.53萬戶，創(chuàng)下每周新開股票賬戶數(shù)的歷史記錄。
暴漲之后必有暴跌。而杠桿上的牛市一旦掉頭向下，便一發(fā)難收。從6月12日的高點(diǎn)到8月26日的低位2927.29點(diǎn)，滬指在短短兩個(gè)多月里下跌了43%，創(chuàng)業(yè)板跌幅更大，股市甚至一度出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)。
【制度“補(bǔ)漏”】
降低A股交易費(fèi)率、發(fā)布融資融券新規(guī)、鼓勵(lì)大股東增持、證金公司出手救市……面對危急情況，一系列緊急救市舉措出臺(tái)，包括券商、基金、保險(xiǎn)、上市公司等在內(nèi)的市場主體紛紛行動(dòng)起來，通過不同渠道增持股票，穩(wěn)定市場。
盡管在各方合力之下市場企穩(wěn)，但是這場異常波動(dòng)帶給人們的反思卻遠(yuǎn)未結(jié)束。場外配資為何未能防患于未然？暴漲階段為何沒有采取預(yù)警措施？股市制度還存在哪些尚待完善之處？
在此背景下，今年下半年，監(jiān)管層研究出臺(tái)了多項(xiàng)制度，以完善市場運(yùn)行機(jī)制，防范市場風(fēng)險(xiǎn)。
——8月下旬以來，中國金融期貨交易所宣布實(shí)施系列管控措施，以抑制市場過度投機(jī)，防范和控制市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)股指期貨市場規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行；
——10月9日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券期貨市場程序化交易管理辦法(征求意見稿)》，明確了程序化交易的定義，建立了申報(bào)核查管理等嚴(yán)格的監(jiān)管制度；
——11月6日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸宣布，重啟新股發(fā)行，并進(jìn)一步改革完善新股發(fā)行制度；
——12月4日，上海證券交易所、深圳證券交易所、中國金融期貨交易所正式發(fā)布指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定，并將于2016年1月1日起正式實(shí)施；
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【股市“打虎”】
市場企穩(wěn)后，在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，一場整肅市場行動(dòng)隨之展開。
人們注意到，今年下半年的證監(jiān)會(huì)例行發(fā)布會(huì)上，幾乎每周都會(huì)有對違法違規(guī)案件查處情況的通報(bào)。從清查場外配資、專項(xiàng)核查跨市場操縱，到查處內(nèi)幕交易、操縱股價(jià)等，案件發(fā)布之密集、處罰標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有。
值得關(guān)注的是，在證監(jiān)會(huì)查處的操縱案件中，出現(xiàn)了新型操縱方式。比如，東海恒信涉嫌操縱180ETF案系證監(jiān)會(huì)查處的操縱ETF第一案，金建勇涉嫌操縱“國海證券”股票價(jià)格案系證監(jiān)會(huì)查處的利用融券交易操縱證券市場第一案。
在市場人士看來，這種高壓態(tài)勢將持續(xù)下去，以對違法違規(guī)者形成震懾，肅清資本市場。
更令人注目的是，股市異常波動(dòng)之后，行業(yè)龍頭中信證券多人涉嫌違法從事證券交易活動(dòng)被公安機(jī)關(guān)要求協(xié)助調(diào)查，名噪股市的澤熙投資公司總經(jīng)理徐翔被采取刑事強(qiáng)制措施……
多名昔日的資本市場大佬陷入違法違規(guī)泥潭，這在中國資本市場發(fā)展史上十分罕見。對這些事件的查處讓人們相信，中國的資本市場不是法外之地，任何人、任何組織違法犯罪，都要受到法律的懲處。
【期待】
臨近歲末，多舛的中國資本市場迎來了一個(gè)振奮人心的消息。《關(guān)于進(jìn)一步顯著提高直接融資比重 優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》即將出臺(tái)，資本市場將在明年的經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更重要的作用。
“明年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，實(shí)施意見主要解決降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本、降低企業(yè)杠桿率、分散金融體系風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)問題，正是為這幾項(xiàng)任務(wù)服務(wù)的。”證監(jiān)會(huì)副主席方星海說。
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，加大金融體制改革力度，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展直接融資，有利于拓寬投融資渠道，降低社會(huì)融資成本和杠桿率，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
在諸多市場人士看來，當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)對資本市場提出了更高要求，必須沿著市場化和法治化的方向銳意推進(jìn)改革，盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護(hù)的市場。
人們期待，在新形勢新任務(wù)中，中國股市能夠以煥然一新的面貌步入2016年。(記者趙曉輝)