中新網北京11月14日電 (記者 陳康亮)14日,為推進建立和完善保險糾紛多元化解決機制,更好地發揮保險糾紛訴訟與調解對接(下稱“訴調對接”)機制的功能與作用,中國保監會與最高人民法院在京聯合發布《關于全面推進保險糾紛訴訟與調解對接機制建設的意見》(下稱《意見》)。
《意見》提出,要積極擴大開展地區范圍,除前期試點地區繼續開展訴調對接工作外,將保險糾紛訴調對接工作擴展至所有省、自治區和直轄市,實現省會(自治區首府)城市和有糾紛化解需求、工作基礎較好的地級市全覆蓋。
在加強訴調對接平臺建設方面,《意見》要求,開展地區法院要將保險糾紛訴調對接平臺建設與訴訟服務中心建設結合起來,有條件地區法院要積極設立保險糾紛調解室。保險監管機構要結合轄區實際,指導當地保險行業協會建立健全保險糾紛調解組織;有條件的地區可以建立第三方保險糾紛調解組織。保險行業協會要健全調解組織各項制度,加強調解員隊伍建設,實現調解組織規范化、標準化。
在規范運作程序方面,《意見》規定,保險糾紛訴調對接的案件范圍為保險糾紛以及其他與保險有關的民商事糾紛,立案前委派調解流程包括訴前引導、委派調解、組織調解和司法確認,立案后委托調解流程包括委托調解、組織調解,調解組織一般應當自接受委派或委托調解后二十個工作日內調解完畢(不包含傷殘鑒定、損失評估等時間)。
據悉,2012年,中國保監會與最高人民法院加強合作,創新舉措,聯合下發《關于在全國部分地區開展建立保險糾紛訴訟與調解對接機制試點工作的通知》,自2013年起在全國部分地區開展建立保險糾紛訴調對接機制試點工作。
保監會相關負責人表示,三年多來,試點地區人民法院與保險監管機構、保險行業調解組織通力合作,有效化解大量保險糾紛,形成了一批可復制、可推廣的經驗做法,取得明顯成效。《意見》是在全面總結試點工作經驗、充分借鑒國內外保險消費者權益保護良好做法的基礎上制定的,是2012年最高人民法院與中國保監會關于建立保險糾紛訴調對接機制文件的升級版。
該負責人指出,上述機制整合了人民法院、保險監管機構、保險行業組織在保險矛盾糾紛化解方面的力量,實現保險糾紛訴訟與行業調解之間無縫對接,既有利于發揮人民法院對保險糾紛調解工作的推動、引領和保障作用,維護調解活動的嚴肅性,提升調解結果的公信力;又能夠發揮保險糾紛調解處理機制專業、便捷、低成本優勢。(完)