風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩了，光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩了，LED行業(yè)尚未起身就已倒下，新能源汽車行業(yè)也面臨產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)等等。這些都是被稱作新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策大力鼓勵(lì)的行業(yè)，卻一個(gè)個(gè)顯得極其短命，從起步到產(chǎn)能過(guò)剩只有短短的幾年時(shí)間。
事實(shí)上，無(wú)論是風(fēng)電、光伏還是新能源汽車、LED，都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整必須邁出的重要步伐，也是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐。但是，卻因?yàn)椴活櫩陀^條件一哄而上，導(dǎo)致這些新興產(chǎn)業(yè)曇花一現(xiàn)。不僅如此，在風(fēng)電和光伏行業(yè)，還留下了一大堆的矛盾和問(wèn)題。
殊不知，新興產(chǎn)業(yè)并不是人人都能玩的道具。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有自身的特點(diǎn)，也有自己的要求，絕不是幾個(gè)人一湊、幾個(gè)錢一投就能發(fā)展起來(lái)的。中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭遇挫折，關(guān)鍵就在于對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)了解不夠，以為參與就是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以為投資了就能從新興產(chǎn)業(yè)中分得一份利益。可以這樣說(shuō)，在中國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)中，95%以上的投資者，都是在準(zhǔn)備極不充分、條件極不具備的情況下，一頭扎進(jìn)去的。最終，只有被淘汰的份。
新興產(chǎn)業(yè)不只是產(chǎn)業(yè)“新”，更在于技術(shù)“新”。風(fēng)電、光伏等之所以被稱作新興產(chǎn)業(yè)，就在于技術(shù)能夠替代目前的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)甚至淘汰提供新的力量、增添新的動(dòng)力。如果新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，就稱不上是新興產(chǎn)業(yè)。
部分企業(yè)在進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，考慮的只是產(chǎn)業(yè)的“新”，而沒(méi)有考慮技術(shù)的“新”，因此，絕大多數(shù)進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)的企業(yè)和投資者，都沒(méi)有能夠在技術(shù)上獲得優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，更多的是想借著產(chǎn)業(yè)的“新”撈眼前利益。運(yùn)作快者，或許能夠獲得一時(shí)之利。運(yùn)作慢者，則投資之日就是損失之時(shí)，竣工之日就是關(guān)閉之日。
不顧客觀條件的一哄而上，必定是不計(jì)代價(jià)、不講成本的。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不計(jì)代價(jià)、不講成本的投資是最愚蠢的。在風(fēng)電、光伏行業(yè)的“大躍進(jìn)”中，一些企業(yè)不計(jì)代價(jià)不講成本，最終出現(xiàn)損失和浪費(fèi)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，大多也拋給了銀行和地方政府。如江西賽維和無(wú)錫尚德，最終的買單者都是銀行和地方政府，包括廣大納稅人。
毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，必須依據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、依據(jù)國(guó)際市場(chǎng)情況而定，而不是不分青紅皂白地一哄而上。一方面，要健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)制度，規(guī)范審批方面的各種程序，理順政府與企業(yè)的關(guān)系，讓企業(yè)在投資新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，不要盲目和沖動(dòng)；另一方面，要加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究和分析，特別是技術(shù)上的評(píng)價(jià)和考量，凡是技術(shù)缺乏創(chuàng)新的項(xiàng)目，原則上不予審批。反之，則予以大力支持。
總之，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要大力支持，如何改變目前一哄而上、不計(jì)代價(jià)、不講成本的現(xiàn)象，是各級(jí)政府和企業(yè)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。譚浩俊