福建福州市中級法院１７日中午發(fā)布消息稱：２月１５日，該院依法對賠償請求人念斌二審宣告無罪賠償案作出國家賠償決定，決定先支付賠償請求人念斌人身自由損害賠償金５８．９萬元；支付賠償請求人念斌精神損害撫慰金５５萬元；在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請求人念斌消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。
福州市中級法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說，念斌本人及其委托代理人１６日未按福州中院通知要求領(lǐng)取國家賠償決定書，該院決定采取郵寄方式送達(dá)國家賠償決定書。
——三次被判死刑終審無罪 念斌索賠１５００余萬元
２００６年７月２７日晚，平潭縣澳前鎮(zhèn)澳前村澳前１７號居民家發(fā)生中毒事件。公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵查認(rèn)為，念斌有重大作案嫌疑。案件經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，福州中院曾分別于２００８年、２００９年、２０１１年三次一審以投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪判處念斌死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失。２０１４年８月２２日，福建省高級人民法院依法作出終審判決，認(rèn)為福州中院對念斌作出的刑事附帶民事一審判決認(rèn)定的事實(shí)不清、證據(jù)不足，依法宣告念斌無罪。
２０１４年１２月，無罪釋放的念斌向福州中院提出國家賠償申請，要求該院在媒體公開向請求人賠禮道歉、消除影響；并賠償侵犯人身自由賠償金、醫(yī)療費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、傷殘賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、精神損害撫慰金、八年申冤的費(fèi)用等共計(jì)１５００余萬元。
——法院回應(yīng)為何賠償１１３萬余元
福州市中級法院在接受新華社采訪時指出，接到念斌的申請后，該院于２０１４年１２月２９日立案，并于今年１月２５日聽取了念斌委托代理人及其姐姐念建蘭的意見，于２月１５日依法作出上述國家賠償決定。
福州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該院對念斌作出的有罪判決侵犯了念斌的人身自由權(quán)。依據(jù)《國家賠償法》相關(guān)規(guī)定，對于念斌法定的賠償項(xiàng)目和方式為：支付限制人身自由賠償金和相應(yīng)的精神損害撫慰金，并為其消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。
福州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者關(guān)于“法院決定的賠償金額與念斌的索賠金額存在較大差距”問題時說，念斌申請國家賠償系二審改判無罪而引發(fā)的國家賠償，根據(jù)《國家賠償法》第１７條的規(guī)定，對于此類案件的法定賠償項(xiàng)目包括兩個部分：支付限制人身自由賠償金和相應(yīng)的精神損害撫慰金。
該負(fù)責(zé)人說，根據(jù)《國家賠償法》相關(guān)規(guī)定：“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。”目前，國家統(tǒng)計(jì)局尚未發(fā)布２０１４年度全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)，為了讓念斌盡快拿到賠償金，福州中院先按照《最高人民法院關(guān)于２０１４年作出的國家賠償決定涉及侵犯人身自由權(quán)賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》確定的每日２００．６９元為依據(jù)，決定先支付限制人身自由賠償金５８．９萬元，待最高人民法院《關(guān)于２０１５年作出的國家賠償決定涉及侵犯人身自由權(quán)賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》公布后１５日內(nèi)再作出決定，補(bǔ)足差額。該負(fù)責(zé)人說，基于念斌被錯誤定罪、長期羈押以及工作、生活和家庭關(guān)系等受到影響的具體情況，福州中院決定支付精神損害撫慰金５５萬元。
關(guān)于念斌提出健康權(quán)受到侵害，要求支付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等賠償請求，福州中院認(rèn)為，根據(jù)《國家賠償法》確立的“誰侵權(quán)、誰賠償”原則，該院在審理刑事案件期間，并未實(shí)施侵犯其健康權(quán)的行為，對該項(xiàng)賠償請求依法不予支持。
關(guān)于念斌提出財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害的賠償請求，福州中院認(rèn)為，根據(jù)《國家賠償法》第十八條的規(guī)定，只有國家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時，實(shí)施侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為并造成損害的，才由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。
關(guān)于念斌提出八年伸冤期間支付的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、律師費(fèi)、材料費(fèi)以及自家房屋損毀等賠償請求，福州中院指出，依法不屬于國家賠償范圍，對該項(xiàng)賠償請求依法不予支持。
關(guān)于念斌提出關(guān)于其姐姐誤工費(fèi)、其兒子心理治療費(fèi)的賠償請求，福州中院提出，根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定，其姐及其兒子并非本案原錯誤刑事審判行為的受害人，對該項(xiàng)賠償請求依法不予支持。
關(guān)于念斌提出了傷殘賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)問題，該負(fù)責(zé)人說，根據(jù)《國家賠償法》相關(guān)規(guī)定，侵犯公民健康權(quán)，造成身體傷害、部分或者全部喪失勞動能力或者死亡的，才產(chǎn)生支付殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等問題，福州中院未侵犯念斌的健康權(quán)，因此，念斌的此項(xiàng)賠償請求于法無據(jù)、不予支持。
——“念斌投毒案”應(yīng)反思什么？
法律界人士指出，根據(jù)《國家賠償法》相關(guān)規(guī)定，賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額有異議的，可以向上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
法律專家指出，福建高院在“念斌投毒案”中堅(jiān)持刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“疑罪從無”，依法作出無罪判決，值得贊許，但也應(yīng)當(dāng)反思案件背后暴露出的執(zhí)法辦案機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動中辦案理念的偏差、未能有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益、以審判為中心的訴訟制度尚未真正建立等深層次問題。
中國人民大學(xué)法學(xué)院訴訟制度及司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東教授說：“念斌投毒案、浙江張高平叔侄強(qiáng)奸殺人案、內(nèi)蒙古呼格吉勒圖冤案等近年來引發(fā)廣泛社會關(guān)注的案件背后，反映在一些地方的刑事訴訟實(shí)踐中，‘懲罰犯罪、維護(hù)穩(wěn)定’仍然是主導(dǎo)理念，執(zhí)法辦案機(jī)關(guān)為了盡快破案，有時會不尊重法律程序、不尊重當(dāng)事人合法權(quán)益，如重口供輕物證，取證不規(guī)范、不充分等。”
陳衛(wèi)東說，從源頭防范冤假錯案，審判是重中之重，要將十八屆四中全會提出的“建立以審判為中心的訴訟制度”構(gòu)建好，重視法院居中裁判作用，庭審不能走過場，落實(shí)控辯雙方平等對抗，法庭依法對雙方出示的證據(jù)調(diào)查核實(shí)，查明真相，依法裁判，實(shí)現(xiàn)公平正義。（“新華視點(diǎn)”記者鄭良）