據中國之聲《新聞縱橫》報道，我國城鎮人口1978年僅占總人口的17.92%，城市化率不到18%。而改革開放30多年后的今天，我國城鎮人口占總人口比重已經達到54.77%。

　　但隨著城市迅速擴張、城市化不斷推進，原本分布在城市周邊的農村納入城市的版圖，低矮的民居被鱗次櫛比的高樓大廈包圍。這里不是城市，因為在土地權屬、戶籍、行政管理體制上仍然保留著農村模式的村落。這里也不是以前的農村了，農民沒有了土地，有的還交了城鎮養老保險……

　　城中村，在城市規劃與自身發展、市民和農民、拆與不拆夾縫中生存，問題重重，比如環境臟亂差、違建止不住、消防隱患多。系列報道《城非城、村非村》第一篇——《夾縫里的城中村》。

　　城中村：拆與不拆夾縫中生存 問題重重

　　湖北省武漢市三環線旁的勝利村，低矮的民居在一片高樓大廈中顯得格外扎眼。朱大哥一家就住在村口。

　　朱大嫂：就是這個村子沒拆，周圍的都拆了。

　　朱大哥：都拆了，他們都搬新居了。

　　街道兩旁，有的房子屋頂瓦脫落，破落不堪。池塘水泛綠，還漂著白色的污染物。

　　村民陳阿姨：好像是一個難民區吧。衛生沒人管，環境沒人管。這個河有三四年了，原來是喂魚的，廢棄了。這水現在是渾濁的，熱天是黑的，是臭的。

　　一些房子里大門敞開，大堆大堆的垃圾堆放在院子里。村民們說，這些都是外來的租戶，收集垃圾、加工垃圾，空氣里總飄蕩著一股臭味。記者走進其中一家：

　　記者：這廠里是收廢品嗎？

　　工作人員：不是。不是收廢品。

　　記者：我看都是垃圾啊。打成顆粒是嗎？

　　工作人員吞吞吐吐，并未正面回答。

　　城中村：生活環境差是通病

　　生活環境差是很多城中村的通病。在緊鄰山西大學的許西村，街道被小攤兒擠得滿滿當當，地上都是垃圾。在垃圾上做買賣的個體戶已經習以為常。

　　奶茶大媽：這本來就是村里邊，你要是再采訪采訪環境差了干啥的(影響做生意)。

　　烤面筋師傅：環境就這樣的，一眼就能看出來。客流量多了，他隨手就丟了。

　　村民們也很無奈。

　　村民：許西24小時不停的人來來往往，什么時候都可以往地下扔(垃圾)，然后就是那些小吃攤，那些個體戶什么的做完小吃以后隨地把那垃圾一扔，又是那湯呀什么的給你往地下一倒，然后又是水又是泥，下雨天更是。

　　住戶劉嫂：過去還有吸毒哪些，最怕了，因為小孩在那里，路邊丟那個針頭針管，有時我小孩撿來玩。開那個網吧，對小孩影響很不好呢。

　　山西省太原市南邊的大馬村，與汾河公園一路之隔。穿過平陽路上林立的店鋪，幾條小巷子通往大馬村。一到晚上，這些小巷子里人流如織。昏暗的霓虹燈下，一些打扮時興的女子，站在卷簾門前，嗑著瓜子，見有男性經過，便低聲招徠生意。不遠處，一群十來歲的孩子，爭搶著用力拍打老虎機，并為自己的輸贏，大聲叫喊。

　　成年人也有自己的游戲，隨處可見的麻將館里，四五臺自動麻將桌，坐得滿滿當當。有人淡定地收取贏金，也有人低聲地咒罵手里抓起的牌。

　　分管片警坦言，搶劫、搶奪、盜竊案件最多，平均兩天就有一人被盜或被搶。

　　分管片警：你今天弄了這條街，那條街又發生了，所以說城中村有城中村的特點，亂就亂在這個地方，一年就這盜竊案件基本都在一百多起到二百多起。

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　　城中村：違建滋生 加蓋不止

　　城中村的村口連接著城市，沒有距離。但走進這里，才能看見城中村真正與城市的距離。在城市規劃和自身發展的夾縫中，違章建筑在這里滋生。

　　太原小店區塢城村，去年9月，這里一處村民自建房，在加蓋的過程中發生倒塌，導致5人死亡，12人受傷。一個多月后，這里的加蓋行為，仍在繼續。

　　記者：你這加蓋的地方不危險嗎？原來地基就沒打那么多層啊？

　　村民：誰家預計誰家蓋的房子蓋多高，人家都能承受住，都是算好的。

　　南寧萬秀村早年間曾出現過17層的高層違建。為了有更多房間可供出租，超過規定限制層數的建筑不在少數。村民成了職業房東，有些將房屋包給其他人負責出租管理。記者走訪的一些出租房，有些新樓套著老樓，直接在舊房屋旁邊加蓋，連成一整棟。

　　出租房屋村民：想高有高的，想矮有矮。那邊是舊房，這邊是新的。這里上去就有12層。以前這里后面是剛起，2013年剛得(蓋)一年。

　　記者在萬秀村看到，有間房子，原本的陽臺被改裝成了廚房，只伸出一個平臺和圍桿，甚至沒有墻壁或玻璃。

　　村民：這里是廚房，隔起來。

　　記者：廚房？沒有墻？

　　村民：沒有就是這樣。

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　　城中村：電線成為消防安全隱患 村民盼拆遷渴望一夜暴富

　　城中村中交織錯雜的電線也成為消防安全隱患。南寧市西鄉塘公安消防大隊張秋霞大隊長：

　　消防大隊張秋霞：整治過了，已經超過四米的凈高。真的一年多前來的話，真是鋪天蓋地，蜘蛛網。電線不管里好的話，經常出現室外的電箱起火這種。我們消防車最小也是裝5頓的水。根本就壓不進來，一進來，就陷下去了。

　　很多城中村的村民盼望著拆遷，渴望成為一夜暴富的“拆二代”。但拆遷路漫漫，在拆與不拆的夾縫中，有的城中村甚至連基礎設施都無法維護。

　　武漢市勝利村所屬的張灣街勝利社區主任楊興國：現在四周都改了，這個地方很低洼。出水的問題，市政管網，資源利用的問題，水電路，基礎設施破壞很大。網絡(互聯網)現在沒有了。以前設備都不維護了。

　　城中村從來不是一塊無人管轄的金三角。去年10月，山西省委書記王儒林，臨時改變行程，隨機走訪了太原市的兩個城中村，隨后痛批城中村亂象。隨后，太原市開展整治173村。多地也從很多年前就以前啟動了城中村改造計劃，武漢、深圳等地也曾為徹底告別城中村列出時間表。

　　但城中村為何能夠長期存在？而大多數的城市下大力氣進行所謂的城中村改造，又為何不見效果？敬請關注《城非城、村非村》系列報道第二篇：《城中村管理之難》。(記者欒紅 左艾甫)