——市城管監(jiān)察支隊(duì)二0一四年工作回顧

　　商洛日報 - 商洛之窗訊(羅亞敏)2014年，市城管監(jiān)察支隊(duì)以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，克服人員少、任務(wù)重的實(shí)際困難，在壓力下求創(chuàng)新，在困境中求突破，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，各項(xiàng)工作取得新的成效，呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn)：
　　一、創(chuàng)新管理方式，提升工作效率。面對城管執(zhí)法中出現(xiàn)的各種新問題、新困難，支隊(duì)積極嘗試，推行“五化”管理模式，效果良好。一是精細(xì)化管理。將管理區(qū)域劃分為一類道路、二類道路和三類道路，分別制定管理標(biāo)準(zhǔn)。對沿街各類商戶的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，登記門店名稱、位置、經(jīng)營內(nèi)容及聯(lián)系方式，建立了路籍檔案。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施定人、定崗、定責(zé)、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的“六定”工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了管理的常態(tài)化。二是網(wǎng)格化管理。以市城管委為依托，在中心城區(qū)劃分35個城市管理單元網(wǎng)格，每個單元網(wǎng)格明確一個牽頭責(zé)任單位，網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)單位為責(zé)任單位。多次組織人員對各個網(wǎng)格牽頭單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對存在問題的責(zé)任單位提出整改意見，起到了積極的督促作用。三是數(shù)字化管理。與中國電信合作，設(shè)立了數(shù)字化監(jiān)督指揮中心，建設(shè)了街路實(shí)時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開通“城管通·外勤助手”“城管通·綜合辦公”系統(tǒng)，試運(yùn)行一年來，在考勤管理、執(zhí)法監(jiān)督、信息傳遞等方面發(fā)揮了積極作用，延伸了管理深度，提高了工作效率，使一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了及時有效的解決。四是規(guī)范化管理。健全內(nèi)部制度，規(guī)范執(zhí)法文書，完善案件審簽流程，在日常執(zhí)法過程中，堅持“一宣傳、二教育、三處罰、四執(zhí)行”的執(zhí)法管理原則，使執(zhí)法行為逐步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。五是社會化管理。開展城管執(zhí)法知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門店、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等“六進(jìn)”活動，從市人大代表、政協(xié)委員及社會相關(guān)人士中聘請城管執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，為社會各界人士參與城管工作創(chuàng)造了機(jī)會，也進(jìn)一步推動了工作開展。
　　二、加強(qiáng)市容治理，優(yōu)化城市環(huán)境。健全和完善“網(wǎng)格執(zhí)守、徒步巡查”的執(zhí)法模式，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，及時快速處理。開展了占道經(jīng)營、夜市燒烤、戶外廣告等專項(xiàng)治理活動，對出店經(jīng)營、沿街叫賣、占道促銷、商業(yè)宣傳、沙石占道等行為進(jìn)行集中治理。特別是對沿街?jǐn)[放的各類燈箱廣告，進(jìn)行了堅決的清理取締。開展了城市管理示范街路創(chuàng)建活動，加大管理力度，提升管理標(biāo)準(zhǔn)，在示范街路兩側(cè)樹立了管理標(biāo)牌，明確了管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了責(zé)任人員，確保了創(chuàng)建活動的持續(xù)推進(jìn)。在日常執(zhí)法及各類專項(xiàng)整治活動中，共糾正店外占道經(jīng)營行為6000多起，取締流動攤點(diǎn)2000多次，規(guī)范非機(jī)動車停放秩序4000多次，糾正沿街亂吊掛、晾曬500余次，清理野廣告1.2萬余處，糾正門店音響擾民行為80余次，暫扣占道燈箱牌匾342個，暫扣經(jīng)營工具、占道商品500余件，教育違法違規(guī)人員1.2萬余人(次)，處罰嚴(yán)重違法行為79起，市容環(huán)境管理效果整體良好。
　　三、嚴(yán)厲打擊違建，維護(hù)規(guī)劃秩序。建立違法建設(shè)查處六個機(jī)制，即防控工作責(zé)任制、日常監(jiān)管臺賬機(jī)制、查處責(zé)任機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、矛盾化解機(jī)制和督查考核機(jī)制，對各類違法建設(shè)行為，做到了快速處理，及時應(yīng)對，對多處未批先建、違法擴(kuò)建行為進(jìn)行制止，責(zé)令改正，對違法情節(jié)嚴(yán)重或矛盾突出的違法建設(shè)，組織實(shí)施集中拆除。全年共監(jiān)管各類建設(shè)工程75處，其中合法建設(shè)35處，立案查處違法建設(shè)40起，復(fù)核在建工程13處，復(fù)核建筑面積464446.1平方米，參與項(xiàng)目放線8次，復(fù)核驗(yàn)線11次，拆除違法建設(shè)15處1500余平方米，對建設(shè)工程的監(jiān)管率和違法建設(shè)的立案率均達(dá)到了100%，使管理區(qū)域的違法建設(shè)得到有效控制。