——市食品藥品監(jiān)管局能力建設(shè)年活動(dòng)紀(jì)實(shí)
（局長(zhǎng)李育善帶隊(duì)檢查食品安全）
商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊（文/圖 通訊員 翁 震 記者 賈書(shū)章）2014年，市食品藥品監(jiān)管局在新的體制機(jī)制下，緊緊圍繞“錘煉隊(duì)伍、提升素質(zhì)”這條主線，印發(fā)了《食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)年實(shí)施方案》，以“建隊(duì)伍、嚴(yán)執(zhí)法、提效能”三部曲為抓手，準(zhǔn)確定位，把握重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管的良好開(kāi)局。
建設(shè)隊(duì)伍 夯實(shí)基礎(chǔ)
走進(jìn)商州區(qū)大荊鎮(zhèn)政府四樓，樓道正中位置擺放著一塊展板，上面寫(xiě)著“食品安全消費(fèi)警示”“如何辨別假冒偽劣食品”，右側(cè)墻上食品藥品監(jiān)督崗上，職能職責(zé)、舉報(bào)電話、服務(wù)承諾、許可流程、政務(wù)公開(kāi)欄等清晰明了。辦公室內(nèi)的沙發(fā)、桌椅、電腦、打印機(jī)、文件柜嶄新整潔，墻上的執(zhí)法檢查制度、限時(shí)辦結(jié)制度等整齊排列，3名年輕的小伙子正在忙著為群眾辦理《食品流通許可證》。
前來(lái)辦事的高先生說(shuō)：“以前辦許可證要坐車(chē)幾十公里到城里去辦，花錢(qián)不說(shuō)，來(lái)回得一天，有時(shí)一次還辦不好?，F(xiàn)在方便的很，在家門(mén)口隨時(shí)就能辦。”
這些變化，都得益于我市2013年的食品藥品監(jiān)管體制改革。市委、市政府決定在全市104個(gè)鎮(zhèn)辦成立食品藥品監(jiān)管所，副科級(jí)建制，在村一級(jí)聘請(qǐng)食品安全監(jiān)管信息員、協(xié)管員，市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的，每個(gè)所將獲得省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。目前，全市已申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管所43個(gè)，已有39個(gè)通過(guò)初驗(yàn)。
組建機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)，增添硬件是保障，建設(shè)隊(duì)伍是關(guān)鍵。為此，市食品藥品監(jiān)管局把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為錘煉隊(duì)伍的首要任務(wù)，印發(fā)了教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，按照理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，做到周周有學(xué)習(xí)、月月有培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家教授，分期分批對(duì)全市食品藥品監(jiān)管人員進(jìn)行了集中輪訓(xùn)；為職工配發(fā)了《食品藥品執(zhí)法操作手冊(cè)》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等書(shū)籍，人均讀書(shū)6本；組織新任市、縣局長(zhǎng)參加了國(guó)家、省局的封閉式輔導(dǎo)培訓(xùn)，舉辦了鎮(zhèn)辦監(jiān)管所長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)班；組織開(kāi)展了食品藥品安全知識(shí)電視大賽、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法理論研討和十大優(yōu)秀案卷巡回展等系列活動(dòng)；舉辦法制能力建設(shè)、藥品安全檢測(cè)與評(píng)價(jià)、投訴舉報(bào)處置、執(zhí)法人員能力提升等各類(lèi)培訓(xùn)15次，累計(jì)培訓(xùn)2600余人。市局還組織編寫(xiě)了《商洛市食品藥品監(jiān)管基層工作指南》，印發(fā)全市每個(gè)干部，指導(dǎo)開(kāi)展工作。通過(guò)“走出去”的辦法，組織市局業(yè)務(wù)骨干赴7個(gè)縣區(qū)，通過(guò)執(zhí)法觀摩的形式，手把手、面對(duì)面地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高了實(shí)踐操作能力，干部的業(yè)務(wù)技能和法制水平得到了明顯提升。
熱情服務(wù) 嚴(yán)格執(zhí)法
為了暢通投訴舉報(bào)渠道，提高對(duì)食品藥品安全的應(yīng)急處置能力，在該局下設(shè)食品藥品投訴舉報(bào)中心，開(kāi)通了“12331” 投訴舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)輪流值班。制定了《投訴舉報(bào)受理辦法》，明確了投訴舉報(bào)處置程序，投訴舉報(bào)的辦理、回復(fù)期限等。編印了《食品藥品安全投訴舉報(bào)知識(shí)手冊(cè)》，發(fā)放到廣大消費(fèi)者手中，增強(qiáng)了群眾的自我防范意識(shí)。報(bào)市政府批準(zhǔn)，制定了《食品藥品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)食品藥品安全舉報(bào)有功的人員予以嘉獎(jiǎng)。8月21日，市局還牽頭組織食安委成員單位在鎮(zhèn)安縣舉行了全市Ⅲ級(jí)食品安全事故三級(jí)演練，檢驗(yàn)了預(yù)案，鍛煉了隊(duì)伍，提高了對(duì)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置能力。