——公安改革在行動(dòng)之三
今年以來，洛南縣公安局牢固樹立“一切面向?qū)崙?zhàn)、一切為了實(shí)戰(zhàn)”理念，以“打得贏、打得好”為目標(biāo)，以警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新為牽引，大力推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，著力構(gòu)建體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)、符合實(shí)戰(zhàn)要求、結(jié)合洛南實(shí)際的現(xiàn)代化警務(wù)機(jī)制，努力做到打擊更有力、防范更嚴(yán)密、應(yīng)對更有效。
做強(qiáng)基層，著力破解“警力不足”難題。對基層派出所進(jìn)行整合。結(jié)合轄區(qū)社會(huì)治安實(shí)際，撤銷黃龍派出所，將其轄區(qū)并入石門派出所，撤銷陳耳派出所，將其轄區(qū)并入寺耳派出所，節(jié)約出4名警力充實(shí)到其他一線所隊(duì)；推進(jìn)刑偵法制改革。整合縣局法制大隊(duì)和刑偵大隊(duì)預(yù)審中隊(duì)，組成新的法制大隊(duì)，將刑偵大隊(duì)原來的7個(gè)責(zé)任區(qū)中隊(duì)進(jìn)行改革，整合分散警力，形成打擊違法犯罪的拳頭；組建反恐處突中隊(duì)。新招錄財(cái)政供養(yǎng)退伍軍人20名，組成反恐處突中隊(duì)，擔(dān)負(fù)“反恐處突、快速反應(yīng)、巡邏震懾、聯(lián)動(dòng)支援”職責(zé)，平時(shí)參與城區(qū)巡邏備勤，增加了見警率和管事率，提高了城區(qū)社會(huì)治安防范能力。
夯實(shí)基礎(chǔ)，著力破解“技術(shù)滯后”難題。優(yōu)化整合信息資源。在警綜平臺(tái)相繼開發(fā)完成實(shí)有人口管理、重點(diǎn)人員管控、標(biāo)準(zhǔn)地址管理等功能，并與警用地理信息平臺(tái)無縫對接，實(shí)現(xiàn)人房關(guān)聯(lián)定位、人口區(qū)域分布狀況分析、居住軌跡展現(xiàn)等功能。精細(xì)研判情報(bào)導(dǎo)偵。建立情報(bào)分析研判機(jī)構(gòu)和分析系統(tǒng)。制定相應(yīng)的工作規(guī)范和制度，為黨委決策和相關(guān)警種及時(shí)介入提供有效信息服務(wù)。
創(chuàng)新機(jī)制，著力破解“適應(yīng)新常態(tài)”難題。創(chuàng)新立體防控機(jī)制。在城區(qū)布建6輛流動(dòng)警務(wù)車，在全縣建立了244個(gè)社區(qū)(村)警務(wù)室、84個(gè)校園警務(wù)室、4醫(yī)院警務(wù)室、6個(gè)企業(yè)警務(wù)室、23輛巡邏車，全面提升社會(huì)面防控水平；建立巡邏防控分級響應(yīng)機(jī)制。把街面武裝巡邏防控和應(yīng)急處置等級分為“一級、二級、三級”，按照不同響應(yīng)級別，合理調(diào)配處警警力，調(diào)整街面執(zhí)勤時(shí)間、布警密度，形成科學(xué)用警、分級響應(yīng)、動(dòng)靜結(jié)合、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的巡邏防控新格局；建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立完善武警、民警聯(lián)合武裝巡邏工作機(jī)制，強(qiáng)化反恐處突應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，全面提高公安機(jī)關(guān)的反恐應(yīng)急處突能力。
輪訓(xùn)輪值，著力破解“能力不強(qiáng)”難題。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)。由縣局政工室牽頭成立了“訓(xùn)練大隊(duì)”，確定一名同志具體負(fù)責(zé)訓(xùn)練日常工作，在全縣公安機(jī)關(guān)部署了以《訓(xùn)練條令》大宣傳、武器應(yīng)用大訓(xùn)練、教官提升大培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)技能下基層、實(shí)戰(zhàn)技能大練兵、綜合實(shí)戰(zhàn)大演練、法律法規(guī)大學(xué)習(xí)、警務(wù)技能大講堂、民警體能大比武、訓(xùn)練成果大展示十項(xiàng)重點(diǎn)工作；強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)保障。對確定的每一項(xiàng)練兵工作，細(xì)化分工、明確責(zé)任，落實(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并將其納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范疇；確保培訓(xùn)活動(dòng)貼近實(shí)戰(zhàn)。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)教官隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《教官隊(duì)伍管理辦法》，建立集中抽考制度，提升了民警對法律法規(guī)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，增強(qiáng)了民警的執(zhí)法本領(lǐng)，進(jìn)一步提升了全縣公安民警的實(shí)戰(zhàn)能力和水平。(高洪濤)