姚 瀟 黨繼平
　　2015年值“十二五”收官之年，我市快遞行業(yè)頂住經濟下行壓力，郵政管理部門積極作為，行業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持高速增長。全市快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成170.92萬件，同比增長112.33%；業(yè)務收入累計完成2139.72萬元，同比增長40.65%。快遞市場增勢迅猛，大有可為。其中，“雙十一”期間，全市累計進口快件量為49萬件，同比增長了79%，累計出口量為7.43萬件，同比增長126%。
　　“十二五”期間，我市民營快遞市場從萌芽期邁入到生長期，市場集中度持續(xù)減小，民營資本迅速融入。較2013年末，快遞業(yè)務量增長61.76%，快遞業(yè)務收入增長88.23%。全市快遞品牌企業(yè)從8家增長為20家，快遞服務網點由27個增長為168個。其中，民營快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點從無到有，2015年末達到101個，遍及全市86個行政區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網點覆蓋率達到55%。行業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快，網絡布局持續(xù)完善，服務民生能力持續(xù)增強。預計2016年全市快遞業(yè)務收入達到3000萬元，業(yè)務量達到240萬件，增幅均保持在40%以上。
　　行業(yè)高速發(fā)展的同時，寄遞渠道的安全問題逐漸凸顯，利用寄遞渠道郵寄毒品、槍支彈藥、易燃易爆品、危險化學品、反動宣傳單等違法違禁物品的行為日益增多，嚴重危害國家安全、社會公共安全，危及人民群眾的人身財產安全。為規(guī)范市場發(fā)展，確保行業(yè)安全運行，商洛市郵政管理局要求快遞企業(yè)完善以下五個方面的工作：
　　一是嚴格遵守《郵政法》《快遞市場管理辦法》等法律法規(guī)以及快遞服務國家標準等行業(yè)標準，做到資質健全、經營合法，操作達標；
　　二是按照行業(yè)安全建設的要求，建立健全企業(yè)內部安全管理體系，嚴格按照《郵政業(yè)安全生產設備配置規(guī)范》的要求完善各項安全設備，加強人防物防技防建設；三是加強安全宣傳教育培訓，建立隱患排查治理常態(tài)化工作機制，完善突發(fā)事件應急預案和專項預案，增強全員突發(fā)事件應對能力；四是嚴格執(zhí)行收寄驗視和實名登記制度，收寄快件現(xiàn)場先查驗后封裝，認真核實寄件人身份證件，提示用戶如實填寫運單信息，切實做好用戶信息保密和管理工作；五是做好重大活動期間、業(yè)務旺季期間的寄遞行業(yè)安全保障工作，及時妥善處置安全事故，嚴格按照法律規(guī)定和管理部門的要求落實安全信息報送制度。
　　近年來，寄遞行業(yè)服務質量糾紛問題屢見報端，寄遞行業(yè)的服務品質受到消費者的質疑和監(jiān)管部門的問責處理。為進一步加強快遞業(yè)信用體系建設，營造誠實守信的市場環(huán)境，推動快遞業(yè)健康有序發(fā)展，“十三五”期間，市郵政管理局將全面推進誠信行業(yè)建設工作，充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用，利用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立違法失信主體“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，營造誠實守信的市場環(huán)境。積極建立快遞業(yè)信用建設標準體系，基本建成以信用信息采集、分析、利用為主要內容的快遞業(yè)信用信息系統(tǒng)，健全信用考核標準，完善行業(yè)信用監(jiān)管體制，健全行業(yè)信用檔案，建立守信激勵和失信懲戒機制，全面提升行業(yè)誠信服務意識，大力解決寄遞市場投訴無效、理賠無果的消費亂象，穩(wěn)步提升快遞業(yè)誠信意識和信用水平。