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洛南交出城鄉(xiāng)共富新答卷

2025-03-13

來源:商洛日報

  三月的山城洛南,空氣中暖意越來越濃。年節(jié)前后的熱鬧景象還留在人們心中,為大家奔向美好生活蓄積了厚重的力量。城里鄉(xiāng)下趕大集、聽大戲、購山貨等節(jié)會活動人氣爆棚,“春風(fēng)行動”人潮涌動,“非遺一條街”熙熙攘攘、游人如織,“豆腐一條街”熱氣騰騰、香飄四野……
  2024年,洛南交出的“共富答卷”,成效儼然洋溢在群眾的笑臉上。
  這一年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33081元、增長4.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入14280元、增長7.4%,城鄉(xiāng)收入比較上年縮小0.07。
  一串串數(shù)字背后,飽含著全縣上下著力推動城鄉(xiāng)居民增收的汗水。一年來,洛南縣始終聚焦“提高城鄉(xiāng)居民可支配收入”和“壯大村級集體經(jīng)濟收入”兩大核心目標,推進“八項舉措”,全力促進城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。
  “過去蹲在核桃樹下愁沒價格、沒銷路,這兩年縣上建成了核桃交易大市場,我家的核桃還出口哩,成本也不愁,縣上有核桃貸扶持資金撐腰,今年收入翻兩番?!庇镭S鎮(zhèn)核桃種植戶王志滿指著自家11畝核桃林感慨。
  這僅是洛南群眾增收圖譜的一角。
  洛南縣堅持把增收工程與縣域經(jīng)濟發(fā)展深度融合,不斷提升群眾的幸福感、獲得感。持續(xù)發(fā)展壯大果、煙、菌、藥、畜、菜六大特色產(chǎn)業(yè)和“洛味緣”農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷,發(fā)展核桃70萬畝,帶動23.35萬農(nóng)戶人均增收8994元;發(fā)展連翹、桔梗、天麻等中藥材3.2萬畝,帶動1.8萬農(nóng)戶人均增收3200元;發(fā)展烤煙7萬畝,帶動6000戶農(nóng)戶人均增收4500元;發(fā)展食用菌4260萬袋,帶動1.2萬農(nóng)戶人均增收3800元;創(chuàng)新“零工市場+社區(qū)工廠”模式,年轉(zhuǎn)移就業(yè)7.53萬人,創(chuàng)收12.6億元;借力紅色資源、地方風(fēng)俗、特色美食等資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,年游客人數(shù)、旅游花費分別增長29%、31%,讓綠水青山真正變成了“幸福靠山”。
  面對收入增收渠道窄、增長比較難等共性難題,洛南縣打出一系列組合拳,破解城鄉(xiāng)居民收入提升難題。
  通過集體經(jīng)濟“強筋壯骨”,洛南縣探索“三變”改革路徑,建立“縣級統(tǒng)籌調(diào)度、鎮(zhèn)(街道)包抓推進、村級具體實施”三級聯(lián)動機制,全縣247個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收益全部達到10萬元以上。通過盤活集體資產(chǎn)、創(chuàng)新股權(quán)量化、放大農(nóng)業(yè)保險政策效應(yīng)等方式,實現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員收益持續(xù)增長,共流轉(zhuǎn)土地9.3萬余畝,惠及3萬余戶群眾。
  讓三產(chǎn)融合“點土成金”,洛南縣打造保安鎮(zhèn)非遺一條街、洛惠渠紅色教育紀念館、倉頡文化藝術(shù)館和三要鎮(zhèn)燈籠溝、“小三亞”等三產(chǎn)融合項目,開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品20種,把民房變客房、農(nóng)事變體驗、農(nóng)業(yè)園變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變旅游紀念品,讓紅色資源、鄉(xiāng)村文化、田園風(fēng)光、地方風(fēng)俗、特色美食煥發(fā)勃勃生機。169家豆腐直營店走進商州、走進西安,帶動8000戶農(nóng)戶人均增收2800元,電商交易額飆升22.1%。舉辦賽事節(jié)會活動30余場次,年接待游客600萬人次,綜合旅游收入33.8億元,全年社零總額增長5.7%。
  依靠政策兜底增效,洛南縣全年發(fā)放涉農(nóng)補貼4.2億元,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款破億元,創(chuàng)新“三員共管”機制確?;菝裾呔珳事涞?。進一步精簡企業(yè)開辦審批流程,新注冊市場主體2104家,新增“五上”企業(yè)25家、商貿(mào)大個體戶15家。通過召開民營企業(yè)懇談會、政銀企座談會協(xié)調(diào)解決各類問題63個,全年減稅降費5583萬元,民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為帶動群眾增收、縮小城鄉(xiāng)差距加力顯效。
  加強生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化,洛南縣啟動VEP試點3個,因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、溝域經(jīng)濟,有效保護古樹名木1.24萬株,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),吸引外地游客來洛南觀古樹、游山水、品文化、享美食,把好山水變成好產(chǎn)品、把好產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成好商品,帶動周邊農(nóng)民人均可支配收入達7785元,增長8.3%,以生態(tài)“含綠量”提升經(jīng)濟發(fā)展“含金量”。
  數(shù)據(jù)實不實,群眾說了算。結(jié)合“到群眾中去”實踐活動,輔調(diào)員蘭青青正指導(dǎo)四皓街道白川社區(qū)居民盧云霞使用智能記賬APP?!皬氖止べ~本到電子記賬,誤差率下降了30%。”蘭青青說。
  為確保數(shù)據(jù)真實準確,洛南縣構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動體系,創(chuàng)新“收支清單24條”破解記賬難題。2024年全縣個人存款余額278.06億元,增長11.03%,印證了增收實效。
  通過持續(xù)探索,找準制度創(chuàng)新的支點,撬動城鄉(xiāng)共富的杠桿,洛南縣這條“增收促發(fā)展、發(fā)展保增收”的良性循環(huán)之路,正為鄉(xiāng)村振興寫下生動注腳。

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