——“講好山陽故事，凝聚發展合力”系列報道之四
　　今年以來，山陽縣按照從嚴治黨的要求，不斷創新黨建載體，健全體制機制，夯實黨建基礎，形成了聚精會神抓黨建抓好黨建促發展的良好政治生態。
　　“五項制度”轉變干部工作作風
　　該縣把鎮辦“五項制度”與“為民服務直通車”工程有機結合，全面實行干部民情日記、掛牌上崗、去向公示、當日接待、民事代辦“五項制度”，建立《民情日記》定期展評機制，由鎮(辦)黨委負責，每月集中開展一次《民情日記》展評，領導干部帶頭，干部職工相互交流、相互評比，談體會、談經驗、談感悟，比誰填寫規范、比誰記的實在、比誰解決問題及時。建立觀摩交流機制，組織各鎮(辦)書記逐鎮(辦)進行觀摩評比，落實好的作經驗介紹，落實差的作整改檢討，利用《山陽督查》《山陽組織工作》及時交流各鎮(辦)的具體做法。建立跟蹤督查機制，縣委督查室、縣紀委、縣委組織部聯合成立督查組，采取隨機抽查、明查暗訪等方法，對“五項制度”落實情況進行專項督查，并及時將督查結果在全縣通報。建立公開曝光機制，對在落實“五項制度”存在問題的單位和人員，一經發現，一律通過縣廣播電視臺、網站等媒體公開曝光。建立評比獎懲機制，縣委組織部制定落實“五項制度”百分量化考核辦法，實行平時考核與年度考核相結合。
　　“五在基層”做大做強黨建品牌
　　該縣創新開展“責任在基層傳導、干部在基層鍛煉、工作在基層落實、服務在基層優化、保障在基層加強”為主要內容的“五在基層”活動，深化“豐陽堡壘·天竺先鋒”黨建主題活動，加快推進基層服務型黨組織建設。責任在基層傳導，解決黨建工作責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。干部在基層鍛煉，解決干部作風不實、聯系群眾不緊密的問題。工作在基層落實，解決“沙灘流水不到頭”的問題。服務在基層優化，解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。保障在基層加強，解決“無場所議事、無錢辦事”的問題。
　　“三單一卡”落實黨建主體責任
　　山陽縣針對基層黨建工作責任主體缺位、基層基礎薄弱、管理制度虛化等問題，從黨建工作精細化管理入手，制定了基層黨組織建設責任清單、標準清單、問題清單，引導各級黨組織把抓好黨建作為最大的政績。開出“責任清單”，明晰責任主體，落實各單位黨組織、黨組織書記等5類責任人的具體責任，讓黨組織自覺歸位，使相關責任人知責守責。開出“標準清單”，分類定標，根據鎮村等7個領域黨組織的不同特點，分別建立黨組織書記素質等6個類型的標準體系，讓每個黨組織明確建設方向，讓黨建工作考量有了“硬杠杠”。開出“問題清單”，扎緊制度籠子，明確當前基層組織建設中存在的后進黨員等7類問題，詳細列出表現形式，提出具體處置辦法，強化制度約束，力促形成不敢、不能、不想違紀違規的保障機制。建立基層黨組織書記抓黨建工作紀實制度，通過過程跟蹤、進度督查、量化評比，對檢查排名屢次靠后的進行工作約談、函詢或通報，嚴格問責。目前，全縣各級黨組織依據“三張清單”，對58名后進黨員進行了警示提醒，處置不合格黨員46人，整頓后進村(社區)31個，對履職不到位的3名責任人進行了誡勉談話。
　　“三個工作日”建立制度倒逼機制
　　針對少數基層黨委不重視黨建工作，部分黨支部開展活動不經常，一些黨員宗旨意識不強等問題，在全縣實行基層組織建設“黨委議事日”“支部活動日”“黨員奉獻日”的“三個工作日”制度，嚴肅黨內政治生活，建立聚精會神抓黨建的制度倒逼機制。基層黨委實行“黨委議事日”制度，每月至少利用1天時間督查基層黨建工作，協調解決有關問題。在基層黨支部實行“支部活動日”制度，每個月至少開展1次集中學習，議政議事，談心談話，推進工作。在黨員中實行“黨員奉獻日”制度，每季度至少開展1次訪貧問苦、環境治理、志愿服務等活動。“三個工作日”制度實施以來，全縣基層黨委共開展“黨委議事日”146次，研究解決黨建工作問題360余個；開展理論研討、經驗交流、先進事跡報告等活動32場次；基層黨支部開展“支部活動日”1630余次；全縣黨員開展“黨員奉獻日”活動630余場次，幫扶貧困戶1.85萬戶。