陜西鎮(zhèn)安抽水蓄能電站上下庫全景
踏浪前行風正勁，不負韶華爭朝夕。2024年，鎮(zhèn)安縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦高質量發(fā)展目標，堅定信心，銳意進取，推動各項事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新突破。全省漁業(yè)現(xiàn)代化建設推進會等10個省市現(xiàn)場會在鎮(zhèn)安成功召開，有機認證助推生態(tài)產(chǎn)品增值溢價、促農增收長效機制等30余項創(chuàng)新機制做法在國省推廣，省級生態(tài)文明建設示范區(qū)、省級非遺特色示范縣等10余項國省榮譽收入囊中，鎮(zhèn)安還成為全省國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣中唯一一個獲評全國發(fā)展成效試監(jiān)測綜合評價第一等次的縣，并在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣推進會上交流經(jīng)驗，一個個創(chuàng)新，一項項成就，極大提振了全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，匯聚了高質量發(fā)展的強勁動能。
回首2024年，鎮(zhèn)安縣委、縣政府在市委、市政府的堅強領導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全力深化拓展“三個年”活動，緊盯全市“一都四區(qū)”總目標，聚焦“一廳四地”發(fā)展定位，以“五比五賽”擂臺比武為抓手，全力以赴上項目、興產(chǎn)業(yè)、建城鄉(xiāng)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、守底線，奮力書寫了高質量發(fā)展的時代華章。
增資擴產(chǎn)提效，經(jīng)濟穩(wěn)進向好。面對經(jīng)濟運行深度承壓的嚴峻形勢，鎮(zhèn)安深挖潛能增效，緊扣縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展“四個四”要求，制定出臺《縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展實施方案》，系統(tǒng)落實好存量政策和一攬子增量政策，爭取中央和省政策性資金28.88億元。包茂高速鎮(zhèn)安北立交開工建設，G345鎮(zhèn)安東線工程等項目加快建設，堯柏水泥、柏宏歐利等企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，瑯璽光電科技產(chǎn)業(yè)園(二期)等30個項目建成投產(chǎn)。全年生產(chǎn)總值增長4.4%，固定資產(chǎn)投資增長21.6%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36738元、14986元，分別增長5%、6.9%。
聚力項目建設，產(chǎn)業(yè)能級提升。持續(xù)深化高質量項目推進年活動，修訂《高質量項目考核辦法》，89個年度重點項目超額完成年度投資任務。投資超百億元、歷時8年建設的陜西第一個抽水蓄能電站—月河電站全面投產(chǎn)發(fā)電，光伏發(fā)電項目總容量超500兆瓦，這些項目全部建成投產(chǎn)后，鎮(zhèn)安清潔能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可達23億元。西康高鐵(鎮(zhèn)安段)完成65%，鎮(zhèn)安西站主體結構順利完工，鯉躍智慧三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園(一期)建成運營，鑫匯鉛鋅礦業(yè)技改擴能，城安礦業(yè)被列為重點培育上市企業(yè)，閑置多年的久盛黃金礦業(yè)盤活復產(chǎn)，無機人造石等一批新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強，“五未三倒”項目推進機制得到了省上肯定。
城市向新而生，生活向美而行。縱深推進以生態(tài)修復為主線的城市更新，東門戶區(qū)改造提升，實施宏華街、西環(huán)路等道路“白改黑”4.5公里，表功鋪等一批口袋公園建成開放，5G智慧停車樓等項目交付使用，原百貨公司住宅樓等50個老舊小區(qū)改造完工，盛邦華悅、來安明珠等6個商業(yè)綜合體建成運營。廟坡嶺隧道及引線工程完成92%，蒿典路廟溝隧道全線貫通，村級通信網(wǎng)絡、光纖、快遞實現(xiàn)“三個全覆蓋”。建設磨木路等“美麗農村路”32.3公里，農村改廁2397座，創(chuàng)成青樹、漁坪、羅家營等省級“千萬工程”示范村6個。
項。中央電視臺在鎮(zhèn)安縣專訪茅盾文學獎得主陳彥，錄制播出的《作家筆尖的江河日月》節(jié)目反響熱烈。全年接待游客、旅游總花費分別增長22.8%、23.3%。
厚植生態(tài)底色，發(fā)展成色更足。建立《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護常態(tài)化排查整改制度》，嚴格落實河長制、林長制、田長制，嚴厲打擊整治秦嶺“五亂”問題，立案查處73起。建設高標準農田1萬畝，礦山恢復治理141畝，治理水土流失88.7平方公里。全年城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)358天，全市第二，主要河流出境斷面水質監(jiān)測均達Ⅱ類標準。扎實開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，GEP核算價值達240.81億元、全市第二，西口智慧水產(chǎn)、旬河水鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園2個項目入選市級VEP試點，創(chuàng)新開展陜南三市首例“水權交易”，成功頒發(fā)全省首批林下經(jīng)濟經(jīng)營收益權證，累計發(fā)放“生態(tài)貸”4.66億元，打通“兩山”轉化新路徑。
堅持改革創(chuàng)新，激活發(fā)展動力。制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境負面清單》，創(chuàng)推“你承諾、我就批”極簡審批制度，對183項行政許可事項“瘦身”，279項實現(xiàn)一次辦結，質量基礎設施“一站式服務超市”榮獲省深化改革優(yōu)秀案例，稅費業(yè)務“云幫辦”做法入選2024年全省營商環(huán)境典型案例，“556”政務服務機制被《中國營商環(huán)境》刊載報道，全國深化農村公路養(yǎng)護體制改革試點縣通過驗收。納規(guī)“五上”企業(yè)、大個體28家，新增市場主體1526戶，招商引資實際使用內資13.8億元，外貿進出口完成4080萬元。秦創(chuàng)原鎮(zhèn)安創(chuàng)新促進中心正式掛牌運營，完成科小入庫89家，新認定高新技術企業(yè)11家、瞪羚企業(yè)和專精特新企業(yè)各1家。
兜牢民生底線，增進民生福祉。全面推進鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌整合涉農資金2.71億元，實施補短板促振興項目278個，培育鄉(xiāng)村CEO155人，村集體經(jīng)濟收入全部達到10萬元以上，扎實開展防返貧監(jiān)測幫扶，1697戶5419人監(jiān)測對象無一人返貧致貧。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2108人，農村勞動力轉移就業(yè)5.4萬人，“鎮(zhèn)安采摘工”勞務品牌通過市級認證，“鎮(zhèn)安月嫂”勞務品牌培育模式得到省政府主要領導批示肯定。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率98.5%，困難群眾應保盡保。第五幼兒園等11個教育工程建成投用，中、高考綜合評比均位居全市第二，職業(yè)單招上線率持續(xù)位居全省前列。大力實施文化惠民工程，全市“家風家訓村規(guī)民約里的文化商洛”主題活動在鎮(zhèn)安成功舉辦，張麗在巴黎殘奧會榮獲1金1銀驕人成績。
防范化解風險，社會和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展非煤礦山、道路交通、燃氣消防、食品藥品、特種設備等重點領域排查整治，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。不斷深化黨建引領基層社會治理“1844”機制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，扎實推進“八五”普法宣傳和打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪等專項行動，穩(wěn)妥推進12個重大風險隱患處置化解，深入開展“平安走訪”，調處各類矛盾糾紛1015件。“陽光說事”、五級“掌上”解紛工作法獲評全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型，連續(xù)3年榮獲全省平安縣，連續(xù)2年榮獲全國信訪工作示范縣。
作風效能提升，黨建活力彰顯。深入實施基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動計劃，創(chuàng)新建立“四色預警”機制，實行“備育管用留”全方位鍛造村干部隊文旅康養(yǎng)融合，發(fā)展成效顯著。安山日出云海、羅家營水鄉(xiāng)星空入選“全國天氣氣候景觀觀賞地”，西口石景村獲評國家“地質文化村”，G345西線旅游公路入選全省交旅融合發(fā)展典型案例，“秦關楚界·陽山牧歌”農文旅項目榮獲全國“創(chuàng)翼之星”獎。“鎮(zhèn)安象園茶”獲批國家地理標志證明商標，鎮(zhèn)安大板栗獲評“中國氣候好產(chǎn)品”。成功舉辦2024年塔云山全省群眾登山排名賽、木王國家森林公園杜鵑花海半程馬拉松賽等節(jié)會活動15伍，“入黨第一課”被《組織人事報》報道。深化干部作風能力提升年活動，開設“發(fā)展我先行·擔當我承諾”專欄，評樹擔當作為好書記、“老黃牛式”好干部等先進典型150名，提拔重用、職級晉升優(yōu)秀干部539名。扎實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，辦好民生實事137件，鎮(zhèn)安強化醫(yī)保基金監(jiān)管等多項工作被《中國紀檢監(jiān)察報》報道，全市集中整治暨為民辦實事現(xiàn)場會在鎮(zhèn)安召開。