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央行副行長潘功勝:中國整體政府債務可控

2015-01-23 17:23:10

來源:騰訊財經

   國務院新聞辦公室于2015年1月23日(星期五)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行國務院政策例行吹風會,請人民銀行副行長潘功勝、銀監會副主席王兆星、保監會副主席周延禮介紹和解讀2014年金融改革、支持實體經濟進展成效等方面情況,并答記者問。潘功勝表示,看待中國地方政府債務,一是中國總體的政府債務水平還是風險可控的。中國的政府債務率水平包括中央政府和地方政府的債務率水平,在國際上主要的經濟體之間進行比較,我們是比較低的。二是中國地方政府的負債有相應的資產來對應,這是和很多西方國家的政府債務有很大的差異。三是地方政府債務主要使用的領域在改善基礎設施,基礎設施投資具有比較強的正外部性。

 
  具體如下:
 
  郭衛民:
 
  女士們、先生們,大家上午好。歡迎大家出席今天的吹風會,今天是國新辦今年舉辦的第二場國務院政策例行吹風會。
 
  金融改革是中國全面深化改革的重要內容,也是中外媒體十分關注的一個話題。為了幫助大家更好地了解相關的情況,我們今天很高興請來了人民銀行副行長潘功勝先生,銀監會副主席王兆星先生,保監會副主席周延禮先生和記者們見面,請他們向大家介紹背景情況,并回答大家的問題。
 
  潘功勝:
 
  女士們、先生們、記者朋友們,大家上午好。很高興出席今天的媒體吹風會,下面我給大家介紹一下2014年金融改革和金融支持實體經濟的有關情況。
 
  在過去一年中,面對復雜多變的國內外經濟和金融形勢,在黨中央、國務院的正確領導下,人民銀行堅持穩中求進,改革創新,全面深化金融改革開放,加大金融對實體經濟的支持,有力地促進了經濟和社會的持續健康發展。下面,我分兩個方面給大家作介紹。
 
  第一,在金融改革方面,我們按照十八屆三中全會的總體部署,積極穩妥地推進金融重點領域和關鍵環節的改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,金融體系內在的合力和動力得到進一步激發。
 
  一是利率和匯率的市場化改革進一步推進。人民幣存款利率上限進一步放寬,穩步發展同業存單,金融機構的自主定價空間和定價能力得到進一步提升。擴大銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度,人民幣匯率雙向彈性增強,央行基本退出常態外匯干預。
 
  潘功勝:
 
  二是人民幣跨境使用明顯加快。與我國發生跨境人民幣收付的國家達到174個,與多個國家建立的人民幣清算安排,簽訂了雙邊本幣互換協議。目前,人民幣已成為我國第二大跨境支付貨幣。
 
  三是資本項目可兌換邁出新步伐。推動滬港股票市場互聯互通試點,促進了內地資本市場與國際資本市場的融合。建立上海黃金交易所國際業務板塊,繼續推動境內金融機構赴境外發行人民幣債券,支持境外非金融企業在境內發行熊貓債,允許合格境內機構投資者以人民幣開展境外證券投資。
 
  四是存款保險制度建設取得實質性進展。國務院常務會議審議通過了《存款保險制度實施方案》、《存款保險條例(征求意見稿)》,向社會公開征求意見工作已經圓滿完成,制度出臺前的各項準備工作已經就緒。
 
  五是政策性金融機構改革進展順利。明確了農業發展銀行改革的總體目標和主要政策措施,國家開發銀行、進出口銀行改革進展順利。
 

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