8月4日，國家發改委網站上公布了《關于實施增強制造業核心競爭力重大工程包的通知》。據了解，這是為引導社會資本加大投入力度，切實落實《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2015-2017年）》及軌道交通裝備、高端醫療器械等六個重點領域的實施方案。
發改委產業司副司長蔡榮華解釋稱，要集中力量辦大事，這六個領域市場潛力大、關聯程度高、帶動能力強，并有一定的產業基礎。
蔡榮華指出，醫療器械和藥品這個領域是不斷發展壯大的朝陽產業，也是強國必爭之地。隨著老齡化進程不斷加快，經濟社會的發展對醫療器械和藥品的要求也是非常高，為此將其作為率先要突破的領域之一。
發改委推制造業六大工程包
為引導社會資本加大投資力度，增強制造業核心競爭力，8月4日，國家發改委公布了增強制造業核心競爭力六大領域重大工程包具體項目。
這些項目包括軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業機器人、新能源（電動）汽車、現代農業機械、高端醫療器械和藥品等六個重點領域的關鍵技術產業化項目。
7月30日，國家發改委舉行的例行新聞發布會上，發改委政研室副主任趙辰昕指出，截至今年上半年，發改委推出的7大類重大工程包已開工228個項目，累計完成投資3.3萬億元。
此時，國家發布實施了增強制造業核心競爭力的重大工程包，是基于對制造業當前形勢等的判斷。蔡榮華向媒體援引了相關數據佐證：2014年中國GDP總量達63.6萬億元，全年社會固定資產投資達51萬億元，在這兩個數字里面，制造業都占了三分之一以上的份額。
高端醫療器械等獲政策加碼
中國制造業規模在全球名列第一，大約占比20%；同時，制造業門類是最全的。國家的統計分類中，工業領域大體分41個大類，扣除掉7個采礦業，剩下的均屬制造業。
在蔡榮華看來，醫療器械和藥品這個領域也是一個朝陽產業，在不斷發展壯大的產業，也是強國必爭之地，大國必須要擁有的產業。
據了解，目前我國有醫療器械生產企業約1.5萬家。中國醫藥工業信息中心分析，基于2014年醫療器械市場總量的2760億元計算，國產醫療器械生產企業的年平均收入僅在1700萬元左右，多數醫療器械生產企業都是中小型企業，且技術水平偏低，主要針對局部地區的區域市場銷售。
而我國高端醫療器械基本被國外產品壟斷，中國醫藥保健品進出口商會公布的《2014年上半年中國醫療器械貿易報告》顯示，我國正在使用的高端醫療器械中，80%的CT、90%的超聲波儀器、85%的檢驗儀器、90%的磁共振設備、90%的心電圖機、80%的中高檔監視儀、90%的高檔生理記錄儀是外國品牌。
廣東一位國產醫療器械公司銷售負責人向21世紀經濟報道記者舉例稱，同樣一臺1.5T核磁共振，在美國售價為75萬美元，而在中國市場卻高出數倍，竟達1200萬元人民幣。這也使得國內患者的相關檢查費用居高不下。
北京鼎臣醫藥咨詢負責人史立臣則指出，雖然近年來各地都在采取措施，降低大型醫療設備的診療費用，但鑒于進口設備的采購成本和維護費用居高不下，使得未來繼續降低大型設備診療費用的空間已經變得十分有限。
而高端醫療器械作為高技術集成，對于提升我國醫療裝備研發技術水平，鞏固醫改成果有著重大作用，入選增強制造業核心競爭力重大工程包，體現了國家對發展高端醫療器械的大力支持。發改委將聯合信貸、債券、基金、保險等多種資金，采取“政府引導、更多社會資本特別是民間資本參與”的方式來給與支持。
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