原標(biāo)題：報(bào)告稱：樓市復(fù)蘇乏力 需警惕“虹吸現(xiàn)象”
受相關(guān)配套措施出臺(tái)和降低銀行準(zhǔn)備金率等消息影響，4月份以來，房地產(chǎn)銷售出現(xiàn)明顯回暖跡象，部分城市房?jī)r(jià)企穩(wěn)回升。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院26日在京發(fā)布的報(bào)告顯示，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇還任重道遠(yuǎn)。
報(bào)告認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇還很脆弱，仍主要處于“去庫(kù)存”的調(diào)整階段，新開工和投資下滑趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)，三四線城市和局部地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)更是面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不僅如此，脆弱復(fù)蘇下市場(chǎng)分化還可能誘發(fā)“虹吸現(xiàn)象”，加劇局部地區(qū)困難。
從房地產(chǎn)市場(chǎng)供給面因素看，無論房地產(chǎn)投資、新開工還是購(gòu)置土地指標(biāo)等都顯示房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于疲態(tài)。投資增速持續(xù)下滑，投資增長(zhǎng)率從2013年的19.8％下降到2014年的10.5％，2015年上半年進(jìn)一步下滑至4.6％。2014年底和2015年4月，房地產(chǎn)投資還一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，近兩月才出現(xiàn)小幅反彈。新開工面積以及房地產(chǎn)商購(gòu)置土地面積和土地交易額近幾個(gè)月也一直處于探底下滑狀態(tài)。
報(bào)告認(rèn)為，造成目前“弱復(fù)蘇”狀態(tài)的原因，主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)的庫(kù)存水平過高，特別是三四線城市以及東北地區(qū)更為嚴(yán)重。即便在6月份銷售回暖的情況下，房地產(chǎn)庫(kù)存水平仍然居高不下。
值得關(guān)注的是，在一線城市的復(fù)蘇跡象比較明顯的情況下，二線和三四線城市復(fù)蘇乏力，房地產(chǎn)價(jià)格環(huán)比指標(biāo)6月份才停止下跌，同比指標(biāo)目前仍處于深度下跌區(qū)間。
報(bào)告指出，在房地產(chǎn)市場(chǎng)總體復(fù)蘇乏力的局面下，城市間的分化可能誘發(fā)“虹吸現(xiàn)象”——大量房地產(chǎn)企業(yè)將重新布局開發(fā)戰(zhàn)略，加速各類開發(fā)性資金向一二線城市集聚，導(dǎo)致三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步蕭條，而不是在帶動(dòng)下出現(xiàn)跟隨性復(fù)蘇。
報(bào)告建議，要避免“虹吸現(xiàn)象”需調(diào)整當(dāng)前導(dǎo)向，針對(duì)不同區(qū)域采取不同的治理。對(duì)一線城市進(jìn)行適度控制防止價(jià)格過度上漲，對(duì)三四線城市的扶持應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化，比如加大縣級(jí)政府的財(cái)政支持，鼓勵(lì)地方政府收購(gòu)商品房轉(zhuǎn)用于保障性用房等。