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合肥樓市因政策“錯配”持續(xù)過熱調(diào)控還需“一城一策”

2016-05-19 09:39:37

來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  作為典型的中部二線城市,安徽合肥市房地產(chǎn)市場一直“不溫不火”。然而今年以來,隨著一系列利好政策推動需求集中釋放,加之前期低庫存、供地少、地價高等因素的影響,合肥房地產(chǎn)市場持續(xù)出現(xiàn)“過熱”局面。

  房價一路飛漲“一房難求”加劇恐慌性購房

  今年春節(jié)后,一系列利好政策在二線城市紛紛落地,如下調(diào)首付比例、房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅和營業(yè)稅優(yōu)惠減免、首套房貸款利率優(yōu)惠、二套房貸款“只認(rèn)貸、不認(rèn)房”等。這些政策進(jìn)一步刺激了居民自住和改善型住房需求,導(dǎo)致安徽全省房地產(chǎn)市場也持續(xù)升溫,省會合肥表現(xiàn)尤其突出,新房、二手房價格一路飛漲。

  安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測處近來發(fā)布的報告顯示,今年一季度,合肥市住宅市場量價齊漲,商品房和住宅銷售面積分別增長33.2%和40.4%。到了3月份,合肥市新建住宅價格環(huán)比上漲4.6%,同比上漲11.2%,在全國70個大中城市漲幅分別居第2位和第8位。

  而在剛剛過去的4月,合肥樓市總體呈現(xiàn)量跌價漲。銷售方面,商品房共銷14917套,環(huán)比跌幅15.74%,各種物業(yè)類型均呈現(xiàn)下跌趨勢;但在價格方面,商品房成交均價9815元/㎡,環(huán)比漲幅2.58%;其中,住宅成交均價為9971元/㎡,環(huán)比上漲3.8%。

  二手房方面,一季度合肥二手住宅環(huán)比和同比分別上漲9.3%和23.6%,漲幅居70個大中城市第1位和第4位,同比漲幅僅慢于深圳、北京和上海等一線城市。以合肥市政府所在的政務(wù)區(qū)為例,單價2萬每平米的商品住宅已屢見不鮮,而在2015年上半年,政務(wù)區(qū)均價才剛剛突破1萬元每平方米。

  “雖然房價進(jìn)入了快速上漲的周期,但總體來看,今年以來新房交易總量并沒有出現(xiàn)明顯上升,與去年同期相比變化并不大,這說明沒有那么多房子可賣,供給相對不足,樓市已經(jīng)進(jìn)入了賣方市場。”合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長朱德開說。

  “買不到房”也成為合肥市購房者的普遍感受。合肥市民魏女士已連續(xù)在兩個樓盤繳納了10萬元的認(rèn)籌金。“第一個樓盤春節(jié)后開盤搖號,平均二三十個人搶一套房源,沒搖上退了錢;5月初又認(rèn)籌搖號,這一次是五六十人搶一套房源,還是沒搖上,開盤當(dāng)天房源就沒了。”她無奈地說。

  房價的快速上漲也加劇了“恐慌性購房”,各種不規(guī)范市場行為借機(jī)涌現(xiàn),買房子捆綁車位、裝修、理財(cái)產(chǎn)品等行為頻頻被曝光,開發(fā)商還不斷提高驗(yàn)資門檻,通過各種附加條件“篩客”。

  不僅如此,隨著房價一路看漲,捂盤惜售、封盤停售等行為也一度成為普遍現(xiàn)象。記者在合肥市房屋市場銷售數(shù)據(jù)信息備案和發(fā)布的官方網(wǎng)站合肥家園網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn),大量宣稱“沒有房子在售”“房子全部賣完了”的樓盤,均有不少房源仍顯示“可售”。

  “樓市本來沒生病卻跟著一起吃藥了”

  一向“不溫不火”保持平穩(wěn)發(fā)展的合肥樓市,為何在今年持續(xù)“高燒不退”?記者發(fā)現(xiàn),在低庫存、供地少、地價高的情況下,大量刺激釋放需求的政策“錯配”是主要原因之一。

  “合肥房地產(chǎn)市場多年來都比較健康,特別是住宅類商品房庫存始終維持在合理區(qū)間內(nèi),房價收入比、房地產(chǎn)占GDP比重等主要指標(biāo)也在正常范圍內(nèi)。因此,一些針對三四線城市的去庫存政策并不適用于合肥,對合肥這樣的城市同樣施以降低首付比例、放寬貸款限制、降低契稅和營業(yè)稅等政策,無異于樓市本來沒生病,卻跟著一起吃藥了,結(jié)果既刺激剛需族,又鼓勵投資客,‘高燒’是必然結(jié)果。”安徽置地投資有限公司董事長嚴(yán)張應(yīng)表示。

  同時,供地相對不足、地價持續(xù)上升也是導(dǎo)致樓市過熱局面的又一因素。2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年合肥土地成交99宗,共8799.96畝(含安置房),土地成交總金額498億元。與2014年相比,土地成交宗數(shù)減少27宗,成交總面積同比下降22.47%,成交總金額則上漲72億元,成交均價漲幅過半。

  對此,朱德開分析說,2015年合肥市土地出讓明顯減少,新開工商品房面積有所下降,有預(yù)售的新房面積相對不足,但需求也相對均衡,庫存保持在3-5個月左右。

  “這種供給側(cè)偏緊的狀態(tài)遭遇了需求受政策刺激集中釋放,供需矛盾累積到一定程度開始爆發(fā)。”他說,再加上一些開發(fā)商捂盤惜售、中介哄抬房價等不規(guī)范行為,連帶二手房市場也量價齊升,不少區(qū)域二手房單價遠(yuǎn)超新房備案價;價格“倒掛”又反過來助推新房價格上漲和惜售,陷入惡性循環(huán)。

  市場總體看好調(diào)控還需“一城一策”

  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,合肥市場總體走勢依舊向好,隨著土地供應(yīng)的加快,供需矛盾緩解,這一輪快速上漲的行情過去后會迎來階段性調(diào)整,但出現(xiàn)大幅下跌或動蕩的可能性較小。

  “應(yīng)該看到,合肥的房價上漲是有必然性的。”朱德開分析說,“作為安徽首屈一指的中心城市,合肥的經(jīng)濟(jì)總量、人口流入、交通優(yōu)勢、公共服務(wù)等優(yōu)勢明顯,對購房者有強(qiáng)大的吸引力,購房需求向合肥轉(zhuǎn)移的趨勢十分明顯。”

  統(tǒng)計(jì)資料顯示,2015年合肥市市區(qū)銷售備案的商品住房中,本市居民是市場購買主體。按照購房人戶籍所在地劃分:合肥市區(qū)居民占35.8%,所轄市縣居民占19.5%,安徽省其他城市居民占38.9%,省外居民占5.8%。合肥作為省會城市吸納周邊購買力的能力表現(xiàn)突出。

  “隨著合肥都市圈被納入長三角城市群,合肥房地產(chǎn)市場未來的發(fā)展仍被業(yè)內(nèi)普遍看好。即使按南京等城市房價的80%作為參照,合肥的房價也還有進(jìn)一步的上漲空間。”安徽文一房地產(chǎn)集團(tuán)副總裁邱勝華說。

  但業(yè)內(nèi)人士也提出,房地產(chǎn)市場的健康持續(xù)發(fā)展不能靠透支或“暴漲”,未來還需有更精準(zhǔn)、有效的調(diào)控政策,并提高政策的科學(xué)性、穩(wěn)定性,走出“面多了加水、水多了加面”的簡單調(diào)控模式。

  朱德開建議,針對房價過快上漲的局面,首先要及時調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏,加大有效供給,調(diào)整市場預(yù)期,逐漸緩解供需矛盾。

  嚴(yán)張應(yīng)則提出,未來亟待將包括合肥在內(nèi)的同類型二線城市進(jìn)一步剝離,“一城一策”出臺差異化的土地、信貸政策,避免“生沒生病都一起吃藥”。他說,“現(xiàn)在的情況是,宏觀調(diào)控只將北上廣深這四個一線城市剝離開。但合肥這樣的二線城市與省內(nèi)其他三四線城市市場特征、主要矛盾已明顯不同,在土地、信貸、稅負(fù)等政策上也應(yīng)區(qū)別化對待,單獨(dú)出臺政策,用更成熟、更精準(zhǔn)的政策來調(diào)控,而不是打包‘一刀切’。”(馬姝瑞)

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