中新網鄭州9月18日電 (張楠)“通過全域土地綜合整治,推動耕地集中連片,實現小田變大田,整合盤活農村零散閑置土地,促進現代化農業產業更好落地。”近日,在河南省2025全域土地綜合整治項目簽約暨資源推介會上,河南省自然資源廳國土空間規劃局局長楊雁如是說。
圖為推介會現場。張楠 攝推介會數據披露,河南自2024年啟動全域土地綜合整治省級試點以來,共批復17個全域土地綜合整治項目,覆蓋21個鄉鎮,計劃總投資86.31億元,其中已獲批政策性金融支持50.66億元。
截至目前,17個項目試點共優化城鎮開發邊界1061畝,優化零星、破碎、散亂、不便耕種的永久基本農田7007畝。項目實施后,可原址盤活鄉村建設用地1715畝,為鄉村產業預留用地4816畝,凈增耕地3.32萬畝。
作為農業大省,河南正借此舉措破解鄉村發展瓶頸。譬如,該省焦作山陽區原本分散在山區的576畝永久基本農田被集中調整至平原區域,通過“林耕置換”實現規模化集聚,耕地單圖斑面積從13.8畝增至41.7畝,農業規模化經營基礎形成;鄭州中牟縣狼城崗鎮1500畝設施農用地經整合后,由項目實施主體將溫室租賃給花卉種植企業,不僅帶動超2000人就業,每年為村集體增加31萬元收入。
“推進全域土地綜合整治,是優化鄉村空間布局、挖掘存量資源的關鍵舉措,這場推介會就是要讓有空間的鄉村對接有需求的企業,讓有政策的項目匹配有資本的平臺。”河南省自然資源廳廳長陳治勝說。
推介會現場搭建起政府、企業與金融機構的三方橋梁,破解整治后的土地如何賦能鄉村產業發展的課題。該省86個縣(市、區)攜整治出的土地資源、招商項目及優惠政策設展洽談,雙匯、思念食品、蜜雪冰城等88家農業龍頭企業則帶著用地需求主動對接。
“這種由政府整合資源、企業精準對接的方式,極大降低了我們前期找地的成本,”現場一位參會企業負責人受訪稱,“我們正在尋找適合布局原料基地和初加工項目的區域。”
在金融政策支持方面,中國農業發展銀行河南省分行相關負責人表示,河南已開通綠色通道,允許以產業收益和自然資源經營收益作為還款來源。
會上披露,河南下一步將指導審查39個新申報項目,并通過線上平臺持續發布土地資源信息、開通企業需求通道。
從17個試點項目到按下“加速鍵”的全域性探索。楊雁表示,河南作為全國唯一實現聯審聯批的省份,通過多個方案聯動審查可節約80%以上的工作時間。“以整治出資源、以資源促發展、以發展賦動能,通過全域土地綜合整治助力鄉村振興和農業強省建設。”(完)