每經記者 董來孝康 金喆發自北京、廣州

　　2014年底，央視等媒體報道了河北奶農殺牛倒奶的事件；而2015年元旦剛過，山東濰坊又曝出企業拒收奶導致奶農大面積殺牛和倒奶。

　　在北方奶農的一片蕭條中，素來堅挺的廣東市場也出現異動。據記者了解，在廣東乳企與牧場近日舉行的購銷合同溝通會上，一些乳企也出現收奶量減半、甚至放棄收奶的跡象。

　　奶業仿佛一夜之間進入寒冬。數據顯示，自2014年2月開始，生鮮乳價格連續10個月下跌。據農業部對全國480個集貿市場畜禽產品和飼料價格定點監測，2014年12月第5周（采集日為12月31日），內蒙古、河北等10個奶牛主產省（區）生鮮乳平均價格3.75元/公斤，比前一周降0.5%，同比跌9.9%。

　　“出現上述現象有三方面原因：一是進口奶價格大幅下滑致進口量驟升，替代了國內一部分奶源；二是奶荒之后，國內養牛跟風勢頭強勁，奶源供不應求的情況逐步扭轉為供大于求；三是蒙牛、伊利等乳企減少奶源收購，重點保護自有或合作牧場，中小型乳企則停止收奶。”乳業高級研究員宋亮等業內人士向 《每日經濟新聞》記者表示，從目前情況，殺牛倒奶尚未成為全國普遍現象，但小規模奶牛養殖正面臨被淘汰的危機。

　　進口奶和國產奶的戰爭/

　　2014年以來全球及國內奶價出現跳水，大多數奶農面臨空前的生存壓力。廣東一家大型乳企市場部經理李力（化名）對記者表示，2014年3月到10月，不少牧場奶價跌幅超過40%，還有一些達到50%~60%。

　　在奶價倒逼下，部分乳企拒收或減收本地奶源；養殖場只能倒奶、賣牛或者殺牛。原廣州奶業協會理事長、乳液專家王丁棉說，2014年每頭能賣到18000元的牛現在只能賣12000元，未配種的只有6000元一頭。

　　據廣東奶業協會會長陳三有透露，在2014年底的首場溝通會上，有養殖戶主動提出將奶價下調3%，廣東奶價下跌是少有的，但現場并沒有乳企還價。也就是說，乳企不打算收奶了，有乳企甚至已經明確表示2015年收奶量減半，這是從來沒有出現過的現象。

　　國家統計局數據顯示，2014年1~9月，全國乳制品進口量共計149.86萬噸，同比增長36.5%，預計2014年全年可達180萬噸。

　　中國食品商務研究院研究員朱丹蓬向《每日經濟新聞》記者表示，進口乳制品過快增長，一是造成國內乳制品產量有所下降；二是影響到國內企業正常經營，國內大部分含乳飲料、酸奶制品等基本采用進口奶粉作為原料。

　　王丁棉指出，大量進口奶涌入國內，已構成與國產奶之間一場無硝煙的戰爭，并直接威脅國內奶牛養殖業。

　　據宋亮介紹，以進口奶粉為例，目前價格已從過去5萬元/噸下降至1.9萬元/噸左右，而國內生產全脂奶粉的成本在3.5萬元~4萬元/噸，乳企為了逐利，必然加大進口。

　　2014年2月以來，鮮奶價格便進入下行通道；但飼料價格依然堅挺，加上人工成本，奶牛已從“香餑餑”淪為“燙手山芋”。

　　廣東一家牧場主也對媒體談到，廣東養牛成本本身就很高，現在政府對牧場環保門檻大幅提高，牧場需要投入更多成本來達標，飼料成本也很難減少，光玉米飼料就要2000元/噸。

　　“國內養殖業還不成熟，跟風現象較為嚴重，養殖戶在奶價高時不惜貸款買牛，但奶價走低時只能賣牛或殺牛、倒奶，這也是造成國內奶源價格起伏波動的一個原因。”朱丹蓬稱。

　　中小規模養殖亟待保護/

　　業內人士表示，在市場經濟環境下，國內奶牛養殖業必然要經歷散戶和只有幾十頭奶牛的微小牧場逐步退出的現實，因為在奶源安全和穩定供應上，不如規模化養殖；但萬頭牧場在環境保護和經濟效益等方面，又不如中小規模養殖場，所以當務之急是保護中小規模養殖場。

　　但2015年廣州也出現10戶奶農棄養的情況，這是15年來首次出現的現象。不過，廣州地區在當地奶協及政府部門的協調下，拒收奶現象已有所緩解。

　　昨日（1月6日），記者從多個渠道了解到，廣東乳企與奶農之間的“停購風波”或將告一段落，奶農可能讓利3%~5%，收購價格保持在5000元/噸以上，企業將與奶農簽訂續約合同。

　　王丁棉認為，由于廣東生鮮乳價格基數高，奶農有一定的利潤空間，即便讓利5%，依然可以保持5000元/噸以上的價格。“廣東的生乳每噸成本在5000元/噸左右，2015年簽的價格基本在5200元/噸~5800元/噸，不至于虧本，但松動幅度也有限。”

　　針對進口奶逐年走高的情況，宋亮認為，在不違反WTO規則的基礎上下，我國應提高技術門檻，規避進口奶過快進入國內市場，從而保護國內尚處于轉型階段的奶牛養殖業。

　　“建議乳業可根據收購使用數量配置免稅，如自貿協定零關稅配額指標部分，以此鼓勵乳企使用國產生鮮奶源，從而拉動奶牛養殖業的發展。”王丁棉稱。

　　據上述業內人士介紹，由于銷量增長有限，目前國內部分乳企只能將鮮奶噴成奶粉進行儲存，但噴粉工藝不僅需要動輒上億元的投入，且高庫存也擠占資金，承受不住的大乳企只能減少收奶，中小企業則干脆拒收；而對于奶牛養殖戶來說，鮮奶被拒收的嚴重性遠大于收奶價下跌。

　　“希望政府出手，建立臨時儲備機制，保證乳企繼續收奶，在不損害奶農利益的前提下，減少乳企損失；同時，成立相關基金對奶農進行扶持。”宋亮稱。