互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃出臺在即
信息基礎(chǔ)建設(shè)可望撬動(dòng)投資兩萬億
8月6日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多個(gè)渠道獲悉，互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃的編制工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)將在今年三季度成稿，經(jīng)相關(guān)部委審議及征求行業(yè)意見后，有望于四季度正式發(fā)布。據(jù)悉，互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃將更多地聚焦如何完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在十三五期間順利發(fā)展，并推動(dòng)與其他行業(yè)快速融合。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，十三五期間我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額有望突破兩萬億元大關(guān)。
根據(jù)目前專家組完成的內(nèi)容，加快包括高速寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)、IPv6網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算中心在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將是互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃的重要目標(biāo)。尤其是各類網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將成為十三五期間，我國互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)的工作。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，以及此前工信部等權(quán)威部門的工作計(jì)劃，十三五期間我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計(jì)投資預(yù)計(jì)將突破兩萬億大關(guān)。到十三五末，我國將初步完成覆蓋全國的高速、可靠、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的物質(zhì)支持。
有互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃專家組成員向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，今年兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”已正式成為國家級戰(zhàn)略，而此前國務(wù)院發(fā)布的《意見》，則對我國未來的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域做出了細(xì)致部署。因此，互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃將不會(huì)與《意見》重復(fù)，而是聚焦如何保障互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展，并著手解決網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等限制我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的問題。
加快各類信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將是互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃的重點(diǎn)。這其中包括寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)、IPv6網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各類網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)中心建設(shè)。賽迪智庫互聯(lián)網(wǎng)研究所陸峰博士表示，從宏觀經(jīng)濟(jì)層面以及新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代全面邁入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)的觸角將觸及生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域，例如，智能電網(wǎng)、智能水網(wǎng)、智能交通、智能家居、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺等各種生產(chǎn)生活應(yīng)用。信息網(wǎng)絡(luò)就像支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速運(yùn)行的公路、鐵路等交通要道同等重要，又如支撐工業(yè)機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電力能源一樣必不可少。因此，加速和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在十三五期間顯得尤為重要。
工信部部長苗圩曾表示，未來將加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的提速降費(fèi)，將深入實(shí)施“寬帶中國”專項(xiàng)題目，加快4G發(fā)展的步伐，并適時(shí)研發(fā)和部署5G商用，加快建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。此外，苗圩還表示，未來5年將繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，加速開放民間資本，拓寬投資渠道，為互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算等創(chuàng)新和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，以及此前工信部等權(quán)威部門的工作計(jì)劃，十三五期間我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計(jì)投資預(yù)計(jì)將突破萬億大關(guān)，并有望保持年均10%左右的增速。工信部新聞發(fā)言人張峰介紹，2015年我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資預(yù)計(jì)達(dá)到4350億元，同比增長10%；2016年和2017年投資將累計(jì)超過7000億元。按照上述投資規(guī)模估算，十三五期間，我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資規(guī)模將在1萬7500億元左右；考慮到十二五期間，我國大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等業(yè)務(wù)剛剛起步，IPv6網(wǎng)絡(luò)尚未部署，因此在十三五期間，相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資將會(huì)呈現(xiàn)更為迅速的增長，這有可能使十三五期間我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額突破兩萬億元大關(guān)。