專家表示，國企改革不會“一刀切”，應具體問題具體分析
■杜雨萌
備受矚目的2016年中央經濟工作會議將于本月召開，此次會議不僅是總結2015年中國經濟的成績單，更是定調2016年經濟工作的重點。作為全面深化改革的關鍵之年，國企改革在2015年取得重要成果，隨著年關將至，新一輪國企改革也有望在2016年全面啟動。
自今年9月份以來，中央出臺一系列有關國企改革的政策措施。一位不愿透露姓名的券商研究員在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著國企改革總體方案的接連落地，其配套文件有望在年底之前陸續發布。而在即將到來的中央經濟工作會議中，國企改革與供給側改革或將成為本次會議的重點。
據了解，習近平總書記在11月10日主持召開的中央財經領導小組第十一次會議上首次提出了“供給側結構性改革”。隨后，有關“供給側結構性改革”更是頻頻出現在高層領導人的談話之中。所謂供給側改革，其實就是與“需求側”即投資、消費、出口相對應的改革。
今年以來，有關央企整合重組的案例接連不斷。據《證券日報》記者了解，近期內，經報國務院批準，南光（集團）有限公司和珠海振戎公司實施重組，為央企重組再添新案例。另外，停牌兩個半月之久的中鐵二局重組案例也在近日塵埃落定。而供給側改革作為近期高層連續強調的宏觀調控手段，自然與國企改革密不可分。
“在供給側改革中，國有企業如何改革成了最為關鍵與核心的問題。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示，供給側改革主要是進行結構性調整，化解低端產能和落后產能，進而擴大有效供給。對于國有企業的產能過剩問題，最根本的途徑還是要從供給端入手。映射到資本市場來說，企業通過并購重組等方式進行企業整合，有利于提升效率以及產業的集中度。
雖然國有企業并購重組有利于提升效率，但這并不是國企改革的唯一出路。
對外經濟貿易大學公共政策研究所首席研究員蘇培科在接受《證券日報》記者采訪時表示，在我國經濟結構轉型背景下，無論是供給側改革還是國企改革，都不能盲目的一味跟進。要結合實際需求與個性化需求，同時，還要充分尊重市場機制與市場選擇。這才是國企改革與供給側改革的共同方向。
在談及運用何種手段來強化供給側改革之時，蘇培科認為市場是最好的挖掘點。因此，要充分利用資本市場高效配置資源這一場所。雖然國有企業在資本市場上進行并購重組有利于減少彼此間的惡性競爭，提升效率，但也要具體問題具體分析，不能將這種合并模式套用到所有國企身上，采用“一刀切”的方式。
(證券日報)