中新網(wǎng)徐州9月16日電 題：江蘇睢寧幫扶項目資產(chǎn)實現(xiàn)“滾雪球”式保值增值
作者 朱志庚 卓見
“我到廠里上班后，一年收入4萬多元，生活有了盼頭。”日前，在江蘇省睢寧縣李集鎮(zhèn)飾品電商產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)在這里工作的張新英笑談家庭生活條件穩(wěn)步向好。據(jù)悉，李集鎮(zhèn)飾品電商產(chǎn)業(yè)園由幫扶資金完成建設(shè)，目前園內(nèi)擁有企業(yè)13家，提供就業(yè)崗位1000個，“李集小飾品”產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)60億元，園區(qū)年租賃收益440萬元。
近年來，睢寧縣構(gòu)建“市場運(yùn)營+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+常態(tài)評估+動態(tài)調(diào)整”的幫扶資產(chǎn)管理模式，堅持把幫扶資金用在最能出效益的地方。睢寧重點(diǎn)投向高標(biāo)準(zhǔn)廠房、果蔬溫室大棚、生態(tài)養(yǎng)殖基地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，實現(xiàn)幫促效益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)、群眾就業(yè)等多方面的提升，幫扶項目資產(chǎn)實現(xiàn)了“穩(wěn)、助、固、保”的“滾雪球”式保值增值。
李集鎮(zhèn)飾品電商產(chǎn)業(yè)園由幫扶資金完成建設(shè)，目前園內(nèi)擁有企業(yè)13家，提供就業(yè)崗位1000個。 袁增德 攝按照收益“最優(yōu)化分配、最大化利用”原則，睢寧縣每年將規(guī)定資產(chǎn)收益分配到村到戶之后，統(tǒng)籌剩余資產(chǎn)收益發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)一步將“存量收益”轉(zhuǎn)化為“增量資產(chǎn)”。2021年以來，睢寧縣統(tǒng)籌資產(chǎn)收益2520萬元，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品倉儲等項目7個，年收益超過200萬元，帶動就業(yè)900余人。
“花卉產(chǎn)業(yè)園利用幫扶資金建起，目前帶動就業(yè)280人。工資按天結(jié)算，一天70元到100元不等，每月可增加他們家庭收入近3000元。”梁集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)人朱彩永表示，除此之外，該鎮(zhèn)還利用幫扶資金建設(shè)葡萄種植大棚、火龍果種植大棚等，全面覆蓋防返貧監(jiān)測戶的就業(yè)需求。梁集鎮(zhèn)以徐州興梁農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司牽頭，采取“公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營模式，取得收益后分配到相關(guān)村，已經(jīng)有3個村實現(xiàn)超過40萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。
梁集鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)園利用幫扶資金建起，目前帶動就業(yè)280人。 袁增德 攝“全縣整合各類幫扶資金形成的門面房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、溫室大棚等收益性資產(chǎn)共有185個，年收益率均在6%以上，目前總資產(chǎn)估值5.11億元，增值率6.92%……”近日，國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開全國加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理暨銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金執(zhí)行進(jìn)度調(diào)度視頻會，江蘇省睢寧縣就扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理作了交流。
睢寧縣堅持把“摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管”貫穿于資產(chǎn)管理運(yùn)營全過程，委托第三方對當(dāng)年“資產(chǎn)存量”和“收益增量”開展評估和清查，及時掌握資產(chǎn)運(yùn)營狀況，形成高效、低效、無效“三張清單”。對完成清查評估的扶貧項目資產(chǎn)，根據(jù)資金來源，及時厘清權(quán)屬關(guān)系，明確縣鎮(zhèn)村三級權(quán)屬單位管理責(zé)任，并分別建立統(tǒng)一的扶貧資產(chǎn)資本統(tǒng)計臺賬。近年來，睢寧縣已對涉及梁集、高作、凌城等9個鎮(zhèn)的超期使用、無運(yùn)營價值的17個資產(chǎn)進(jìn)行殘值評估，盤活資金150余萬元。
睢寧重點(diǎn)投建高標(biāo)準(zhǔn)廠房、果蔬溫室大棚、生態(tài)養(yǎng)殖基地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。 袁增德 攝2021年，睢寧縣實現(xiàn)經(jīng)營性幫扶項目資產(chǎn)收益3325萬元，收益率達(dá)6.81%，其中由縣屬國有企業(yè)管理的16個資產(chǎn)收益2139萬元，收益率達(dá)9.77%。(完)