中新網(wǎng)上海1月7日電 (記者 陳靜)上海正努力打造成國內數(shù)據(jù)要素的集散地為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入新動能。記者7日走訪上海創(chuàng)新濃度最高的區(qū)域之一——楊浦區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟正成為該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個新動力源。
近年來，楊浦區(qū)發(fā)揮“科技創(chuàng)新+數(shù)字經(jīng)濟”“大學+大廠”特色優(yōu)勢，構建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的創(chuàng)新型現(xiàn)代化產業(yè)體系，區(qū)內集聚8000余家數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，稅收貢獻占比逾40%。其中，以軟件和信息服務業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。2023年楊浦區(qū)數(shù)字企業(yè)總營收超8000億元，總營收同比增長近30%。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至11月，楊浦區(qū)軟件和信息服務業(yè)營收2907.8億元，同比增長13.6%，增速高于上海市水平逾3個百分點，規(guī)模占全市近五分之一。
數(shù)字經(jīng)濟正成為楊浦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個新動力源。(楊浦區(qū)新聞辦供圖)在國家數(shù)據(jù)局發(fā)布的全國50個城市全域數(shù)字化轉型典型案例中，楊浦區(qū)榜上有名——“發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢打造數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)集群”的典型案例成功入選。數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)集群是如何打造的？在走訪中，記者了解到，在探索適應創(chuàng)新型現(xiàn)代化產業(yè)體系政策支撐的同時，楊浦區(qū)在上海嘗試開展重點產業(yè)鏈“鏈長制”：區(qū)主要領導為總鏈長，區(qū)一級領導分別為“鏈長”，同時建立區(qū)重點產業(yè)鏈鏈長制領導小組，相關部門主要負責人為成員。
楊浦區(qū)發(fā)改委方面接受記者采訪時介紹，該區(qū)梳理形成12條細分重點產業(yè)鏈，包括互聯(lián)網(wǎng)電商、在線文娛、醫(yī)藥醫(yī)療、科技金融等。在“鏈長制”中，鏈長負責系統(tǒng)推進重點產業(yè)鏈建設，傾聽企業(yè)和基層意見建議、協(xié)調解決項目落地和企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題、推進重大項目實施。如今，每條產業(yè)鏈都形成了一個工作專班，立足促進“存鏈”鞏固、“短鏈”延伸、“斷鏈”連通、“弱鏈”變強，促進跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨行政部門優(yōu)化資源配置。
據(jù)悉，在“鏈長制”中有一個“聯(lián)合召集人”，這個角色由楊浦區(qū)選取產業(yè)鏈中影響面廣、鏈接能力強、行業(yè)地位高、社會責任感強的企業(yè)擔任，負責召集優(yōu)秀企業(yè)廣泛參與政策制定、生態(tài)打造、鏈群招商，引領推動技術攻關、產業(yè)升級，加快形成大中小企業(yè)協(xié)同共生、攜手共贏的產業(yè)生態(tài)格局。
此外，楊浦區(qū)充分發(fā)揮區(qū)內高校、科研院所、研究機構集聚優(yōu)勢，聯(lián)合咨詢機構、投資機構等，組建專家咨詢與項目評估平臺，對新賽道、新趨勢開展前瞻性、戰(zhàn)略性研判，對招商引資項目開展能級評估、風險預警，為產業(yè)鏈的健全、鞏固和產業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化提供智力支持。
如此一來，鏈長牽頭協(xié)調、聯(lián)合召集人協(xié)同攻關、專家指導建議等的融合工作機制促進優(yōu)質企業(yè)加速集聚，讓產業(yè)、產業(yè)鏈、產業(yè)集群同頻。針對不同產業(yè)鏈特點，各方精準繪制產業(yè)鏈圖譜，提高產業(yè)鏈招商和企業(yè)服務靶向性。政府以企業(yè)滿意度為導向，千方百計協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的融資服務、載體供給、業(yè)務出海等問題，加快推動產業(yè)培育從“抓招引”向“建生態(tài)”“給機會”轉變，努力打造政務服務優(yōu)質高效、產業(yè)配套豐富多元、綜合營商成本最低的發(fā)展環(huán)境。
針對不同產業(yè)鏈特點，各方精準繪制產業(yè)鏈圖譜，提高產業(yè)鏈招商和企業(yè)服務的靶向性。(楊浦區(qū)新聞辦供圖)在采訪中，記者了解到，楊浦區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)電商細分產業(yè)鏈匯聚了多個主流平臺，上下游相關企業(yè)不斷增加，在互聯(lián)網(wǎng)電商領域形成一定集聚規(guī)模。2024年，楊浦區(qū)充分發(fā)揮區(qū)內互聯(lián)網(wǎng)電商產業(yè)鏈頭部企業(yè)的平臺功能和帶動效應，著眼企業(yè)資源互通、“雙向奔赴”，由政府搭橋、企業(yè)聯(lián)合、市場運作，讓來自五湖四海的企業(yè)對接到相關平臺，助企業(yè)拓寬市場、促進技術升級。
今后，楊浦區(qū)將不斷提升科技趨勢感知力、行業(yè)發(fā)展洞察力，開展深度分析，聚焦產業(yè)發(fā)展趨勢、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、技術路徑等，全面繪制“產業(yè)圖譜”，對重點企業(yè)精準畫像，建立動態(tài)更新的企業(yè)清單，通過“以鏈招商”精準引進一批各產業(yè)鏈、各環(huán)節(jié)的頭部企業(yè)，提升數(shù)字經(jīng)濟能級。
相關部門將加強培育孵化，引大育小，助力數(shù)字中小企業(yè)發(fā)展壯大：充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)行業(yè)示范引領和區(qū)域輻射帶動作用，通過多種方式，在技術攻關、資源融通等方面鏈接一批有較強關聯(lián)度和協(xié)同性的中小微數(shù)字企業(yè)，形成頭部牽引、銜接緊密、整體協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。(完)