中新網北京3月6日電 今天，北京經濟技術開發區(簡稱北京經開區，也稱北京亦莊)與天津經濟技術開發區簽署《京津冀國家級經開區綜合執法協作意向》(簡稱《意向》)，標志著北京亦莊在京津冀協同發展、構建統一的法治化營商環境上邁出了重要一步。后續，北京亦莊將陸續與京津冀地區其他13個國家級經開區溝通聯系，著力打造京津冀區域一體化法治化營商環境。

　　“白名單”聯盟做到“無事不擾”

　　“此次北京亦莊將聯合天津經濟技術開發區，在跨區域行政執法協作進行更深入的探索，進一步提升區域間協同執法能力，促進京津冀地區統一大市場建設。”北京經濟技術開發區有關負責人介紹，《意向》將覆蓋京津冀14個國家級經開區全部行政執法領域，通過常態化聯絡、聯席會議等機制，在執法信息互通、監管互動、過程互助、結果互認、經驗互鑒等方面強化合作。

　　此次簽約的《意向》包括統一監管理念和執法標準，是實現跨區域執法協同的重要保障。

　　三地經開區將攜手建立京津冀“白名單”聯盟，積極貫徹服務型政府工作理念，針對管轄區域內風險低、信用好的優質經營主體，建立經營主體綜合監管“無事不擾”“白名單”，凡是納入“白名單”的經營主體，屬地執法部門原則上不主動上門開展現場檢查。

　　負責人表示，“白名單”聯盟將切實服務好京津冀三地經開區的各類市場主體的生產經營活動，讓更多優質企業在統一的監管環境中持續發展、壯大。

　　三地探索建立結果互認機制

　　針對涉及三地經開區的違法案件及線索，各成員單位發現違法線索后，統一按照注冊地原則移送至企業注冊地所在經開區執法部門進行辦理。同時，三地經開區將對有重大影響的類型案件經協商一致后，向各成員單位通報執法辦案結果。

　　為了統一執法標準、持續優化營商環境，三地經開區還將按照注冊地原則、管轄協商一致原則，探索建立結果互認機制。《意向》明確，各成員單位應對三地辦案機關的管轄權互相認可，對已明確管轄權的行政機關作出的行政執法結果互相認可，對三地執法部門提供的執法證據可互相援用。

　　同時，違法行為發生地的行政機關需負責督促轄區企業消除違法行為產生的影響，主動做好市場秩序、生態環境、消費者權益保護等修復工作。在執法過程中，三地經開區執法部門還將嚴格按照國務院有關部門確定的異地協助規則，規范各類涉企檢查和協助調查。

　　降低市場主體跨區域經營風險

　　簽署《意向》的各成員單位將積極交流學習，主動推廣獲得國家、省部級表彰和宣傳的成型工作經驗成果，為三地執法部門充分發揮行政執法職能提供交流平臺，助力打造京津冀協同發展的社會治理新格局。

　　“此次《意向》的簽訂，標志著京津冀三地經開區執法部門從’單點突破’到’全面開花’的轉變，將進一步促進三地經開區法治化營商環境持續優化，提升基層治理效能。深入推進跨區域執法協作，進一步實現行政執法工作高效化、精準化，為京津冀協同發展注入新的活力。”負責人表示，接下來，北京亦莊將以此次簽約為契機，進一步強化跨區域協作執法能力，推動形成跨區域行政執法全領域協作模式，降低市場主體跨區域經營風險，為京津冀經開區跨區域合作、優化法治化營商環境提供實踐樣本。(完)