新華社杭州12月13日電(記者吳叢司、余蕊、呂昂)守信者行天下，誠(chéng)信已成為城市文明進(jìn)步的鮮明標(biāo)志。為深入交流城市信用建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，展望“十五五”信用規(guī)劃藍(lán)圖，12日至14日，中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇在浙江省臺(tái)州市舉辦，論壇主題是“弘揚(yáng)誠(chéng)信文化 繁榮信用經(jīng)濟(jì)”。

　　凝聚共識(shí)：專家學(xué)者共話信用建設(shè)新階段

　　面向“十五五”，社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)入縱深推進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段。

　　國(guó)家公共信用和地理空間信息中心副主任吳阿明表示，該中心將通過(guò)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、夯實(shí)信用平臺(tái)基礎(chǔ)、提升場(chǎng)景應(yīng)用效能、實(shí)現(xiàn)精品信用服務(wù)、強(qiáng)化形勢(shì)研判與決策支撐精準(zhǔn)度、筑牢數(shù)據(jù)安全底線六大維度，全方位提升信用建設(shè)水平，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的信用動(dòng)能。

　　“從誠(chéng)信文化到信用經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)深刻的價(jià)值觀變革，發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于讓信用參與資源配置。”中國(guó)人民大學(xué)教授吳晶妹表示，展望“十五五”，信用建設(shè)要發(fā)揮政府與產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)雙重引擎的作用，建立和穩(wěn)定信用經(jīng)濟(jì)基本盤；提升經(jīng)營(yíng)主體信用和管理水平，釋放信用紅利；圍繞信用經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系、信用生態(tài)等方面，開(kāi)展多元多層次的研究和試點(diǎn)試驗(yàn)。

　　信用建設(shè)不僅關(guān)乎市場(chǎng)，更是現(xiàn)代政府治理的內(nèi)核。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)政法部民商經(jīng)濟(jì)法室主任、教授王偉表示，法治政府必然是誠(chéng)信政府，這不僅要求行政行為有法律依據(jù)，更要求其符合誠(chéng)信理念與社會(huì)主流價(jià)值觀。同時(shí)，政務(wù)誠(chéng)信能夠推動(dòng)法治政府建設(shè)步入更高境界。我國(guó)通過(guò)優(yōu)先建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信來(lái)規(guī)范和監(jiān)督公權(quán)力，形成了獨(dú)特的信用建設(shè)路徑。

　　理念演進(jìn)總能在區(qū)域?qū)嵺`中找到生動(dòng)注腳。浙商研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)胡宏偉表示，從“溫臺(tái)模式”“義烏經(jīng)驗(yàn)”到“杭州現(xiàn)象”，浙江的信用經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有，點(diǎn)石成金”的深刻變革。信用是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，關(guān)鍵在處理好政府與企業(yè)的關(guān)系。政府需恪守市場(chǎng)規(guī)則與法治準(zhǔn)則，把握“有為”與“不擾”的邊界，核心在于推動(dòng)市場(chǎng)繁榮與人民利益最大化。企業(yè)則需超越對(duì)利潤(rùn)的單一追逐，將創(chuàng)建美好社會(huì)納入目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從“草莽崛起”到“以信立本”的精神迭代。

　　“中國(guó)城市誠(chéng)信建設(shè)已站上新起點(diǎn)。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社黨委書記、董事長(zhǎng)潘海平表示，展望“十五五”開(kāi)局之年，誠(chéng)信建設(shè)或?qū)⒊尸F(xiàn)十大趨勢(shì)：社會(huì)信用制度體系和運(yùn)行機(jī)制持續(xù)完善；社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)擴(kuò)圍；公共信用信息與市場(chǎng)信用信息深度融合；“以信代證”適用范圍拓圍；協(xié)同機(jī)制全面建立推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“高效辦成一件事”；信用經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基石；全國(guó)統(tǒng)一的信用制度規(guī)則成為建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的基礎(chǔ)；自然人信用積分跨域互認(rèn)催生特色惠民信用場(chǎng)景；經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè)綜合改革推動(dòng)多方共治；網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用體系持續(xù)健全。

　　落地生根：地方實(shí)踐描繪信用應(yīng)用新圖景

　　宏觀藍(lán)圖指引方向，而真正的價(jià)值在于各地的創(chuàng)新實(shí)踐。論壇上，多個(gè)城市分享了將信用理念轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能的生動(dòng)案例。

　　臺(tái)州市委書記沈銘權(quán)表示，臺(tái)州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，更是一方將誠(chéng)信融入血脈、刻入基因的創(chuàng)業(yè)熱土。今年前三季度，臺(tái)州市GDP增速為6.3%；前10個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.9%，這份成績(jī)單離不開(kāi)社會(huì)信用的堅(jiān)實(shí)支撐。

　　“我們‘以法固信’，在全國(guó)率先出臺(tái)企業(yè)信用促進(jìn)領(lǐng)域的地方性法規(guī)，讓誠(chéng)信有據(jù)可依。我們‘以數(shù)強(qiáng)信’，為企業(yè)繪制精準(zhǔn)的信用畫像，推動(dòng)‘信用+’場(chǎng)景深度融合，讓守信者處處受益。我們‘以用活信’，依托國(guó)家級(jí)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，積極探索信用價(jià)值轉(zhuǎn)化的‘臺(tái)州路徑’，創(chuàng)新構(gòu)建‘信用共享+信用評(píng)價(jià)+融資支持’模式，推動(dòng)‘信易貸’規(guī)模突破1500億元。”沈銘權(quán)說(shuō)。

　　開(kāi)封市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張紅偉表示，作為八朝古都、首批國(guó)家歷史文化名城，開(kāi)封深植“民無(wú)信不立”的文化基因，將信用建設(shè)作為融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理、激發(fā)市場(chǎng)活力的關(guān)鍵抓手。下一步，開(kāi)封將全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，系統(tǒng)化打造“信用+文旅”等特色品牌，深化信用融資服務(wù)市場(chǎng)化改革，大力拓展“宋誠(chéng)分”跨區(qū)域互認(rèn)與應(yīng)用場(chǎng)景，打造“汴地有信”城市品牌。

　　信用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)金融活水的精準(zhǔn)灌溉。臺(tái)州銀行行長(zhǎng)黃朝盛表示，作為立足臺(tái)州的本土銀行，深切感受到信用體系建設(shè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。臺(tái)州推行的“信用+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以信用為紐帶緊密連接。同時(shí)，臺(tái)州數(shù)字信用實(shí)踐加速落地生根。比如，臺(tái)州信用信息共享平臺(tái)已建成運(yùn)用，臺(tái)州銀行將該平臺(tái)整合的多維度信用數(shù)據(jù)融合信貸審批流程，提升融資服務(wù)效率，這些創(chuàng)新實(shí)踐正是重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、讓信用成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力量。

　　本屆論壇取得了一系列豐碩成果，發(fā)布了《中國(guó)城市誠(chéng)信建設(shè)影響力報(bào)告2025》、全國(guó)信用應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)秀實(shí)踐，以及會(huì)議標(biāo)志性成果——《中國(guó)信用建設(shè)臺(tái)州共識(shí)》。本屆論壇還設(shè)置了“中國(guó)式現(xiàn)代化信用治理實(shí)踐”“新時(shí)代信用場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用”主題論壇以及臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展示中心、臺(tái)州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等誠(chéng)信建設(shè)實(shí)地觀摩考察環(huán)節(jié)。