市國稅局票證中心主任許樹榮說 消費者索取發票是權利 商家提供發票是義務

    本報訊 （記者關旭東、姜璐）前天，東莞市國稅局負責人走進“陽光熱線”直播室現場回答廣大聽眾、網友的提問，并與大家進行在線交流。

    據東莞市國稅局黨組書記、局長曹益鎮介紹，2013年東莞組織工商稅收收入684.12億元，同比增長17.4%，收入總量首次躍居全省第二位（不含深圳），首次超越佛山，增幅位列珠三角第一。今年上半年，東莞市國稅局組織工商稅收收入388.34億元，同比增長20.89%，增長率在全省居首。

    有網友反映，東莞做假賬的黑中介多，希望國稅局加強懲處力度。市國稅局相關負責人稱，對黑中介等，目前沒有明確的法律依據進行監管。

    有網友表示，購物時商家拒絕開發票，市國稅局票證中心主任許樹榮說，消費者索取發票是權利，商家提供發票是應盡的義務。

    為納稅人減負14.53億

    據曹益鎮介紹，2013年東莞組織工商稅收收入684.12億元，同比增長17.4%，收入總量首次躍居全省第二位（不含深圳），首次超越佛山，增幅位列珠三角第一。今年上半年，東莞市國稅局組織工商稅收收入388.34億元，同比增長20.89%，增長率在全省居首。

    據了解，在積極落實優惠方面，東莞實施營業稅改征增值稅試點，截至2014年6月底，東莞共有“營改增”試點納稅人3.52萬戶，超過98%的試點納稅人稅負下降，累計為納稅人減負14.53億元。

    去年4.6萬小微企業戶均享稅額減免3000多元

    有網友表示，這些年來，東莞國稅每年都說又減負了，又少收了納稅人多少多少稅金之類的，“但是說句實話，作為一個做小微企業的人，我不覺得減負多少啊？”該網友還舉例說，今年4月份，東莞國稅又說發布減稅政策了，說年應納稅所得額低于10萬元的小微企業都將減半征收企業所得稅，又說企業要受到多少多少優惠，可是企業覺得減稅力度不夠。“接一個1萬元的單至少要交800元到1200元的稅。”

    東莞市國稅局所得稅科副科長黃焱回應稱，近年來國家很關注給小微企業減負，2013年東莞市超過4.6萬戶小微企業享受相關政策優惠，減免稅額超過1.6億元，企業戶均減免3000多元。“但是主觀感受還是有差異，從稅務機關角度來說，政策已經落實了，但是就單個企業來說，可能感受不大。特別是納稅額比較小的企業，享受的優惠金額有限，會影響企業的主觀感受。”黃焱說，現在經濟增速下滑，小微企業經營困難，利潤低，也影響他對政策優惠的評價。

    網友投訴

    商家拒絕開發票

    回應：開發票一個價不開發票一個價是不合理的

    發票不僅僅是商家繳稅的憑證，也是消費者維權的憑證，但有很多商家都會拒絕給消費者發票。市民安先生說，“元旦的時候（店鋪）搞活動，我們去買金飾問商家開發票，當時商家就拒絕說沒有發票開的”。

    市國稅局票證中心主任許樹榮說，消費者索取發票是權利，商家提供發票是應盡的義務。許樹榮強調，商家不開發票，有偷稅漏稅的嫌疑。但是從管理的角度來說，不能說不開發票商家就一定偷稅漏稅，而且從2013年開始，發票都是免費的。發票的供應量也是盡量滿足企業的要求，根據企業的營業額，確保企業有票用，商家拒絕開發票是無理的。

    另外，有市民表示，如果要開發票，有的商家要求消費者要多交錢。許樹榮回應說，商品價格都是包含了稅的，而計稅是根據營業額來的，不是開具發票的記錄。“所以商家告訴消費者開票一個價不開票一個價是不正確的。”

    曹益鎮表示，東莞市國稅局將通過制度建設專項整治，解決商家不開發票的問題。

    網友投訴

    做假賬黑中介多

    回應：目前沒有明確法律依據進行監管

    陽光網網友李先生表示，市面上有許多會計人員和代辦機構沒有代理記賬資格而從事企業的會計服務，建議國稅局對會計人員加強管理。另一名網友也說，據他了解，東莞80%以上的企業都有兩套賬，其中一套是專門針對稅務局申報的。“對這些做假賬的企業、代辦機構及相關人員，有沒有進行懲處?”

    市國稅局所得稅科副科長黃焱回應稱，現在從事涉稅代理的機構很多，是正規的稅務師事務所等，還有咨詢公司、記賬公司等，第三類是黑中介。對稅務師事務所等機構有完善的管理措施，每年對他們年檢，對他們的業務質量進行檢查，還有質量情況通報等。“但是其他的機構，目前沒有很明確的法律依據進行監管。但是稅收征管法規定，凡是涉稅代理人，導致少繳未繳都是要處罰的。”