陽光小區(qū)是江西鷹潭市規(guī)模最大的公共租賃房社區(qū)。羊年新春，小區(qū)里迎面撲來喜慶的氣息，火紅燈籠高高懸掛，鞭炮響聲此起彼伏。1160戶低收入家庭在此低價承租住房，擁有了家的溫暖。在當(dāng)?shù)卣白馐鄄⑴e”改革推動下，68戶承租家庭還拿到房產(chǎn)證，真正成為房子的主人。

　　來到3棟2單元101室，年糕、水果、米糖、開心果……屋里桌上擺著房東章金英的年貨。雖然已在這套房過了5個春節(jié)，48元一斤的開心果以往她從來舍不得買，但今年她決定“奢侈”一回。“拿到了房產(chǎn)證，總算有了自己的一個窩，心里很踏實。”

　　拿到房產(chǎn)證之前，章金英已經(jīng)租住5年。離異后獨自生活，一場大病后一貧如洗，僅靠在超市打工維生，40歲不到的章金英飽經(jīng)挫折。當(dāng)初宣傳“租售并舉”政策時，她將信將疑，直到2014年7月14日上午，辦完所有購買手續(xù)后，她才相信這一切都是真的。

　　翻開她的房產(chǎn)證和購買合同，所購房屋面積46.12平方米，實際使用面積38.23平方米，按市場準(zhǔn)入價購買全部產(chǎn)權(quán)總額8.6萬多元，加上政府優(yōu)惠10%，她實際支付房款7.8萬元。而同地段、同等面積的商品房，至少得16萬元。

　　幫助章金英們圓住房夢的，是鷹潭探索實施的公租房“租售并舉”改革。公租房承租戶購買有限產(chǎn)權(quán)的，只需支付廉租房建筑安裝成本費；購買全部產(chǎn)權(quán)的，需補(bǔ)足土地出讓收益等市場準(zhǔn)入費用。為支持困難群體實現(xiàn)住房夢，當(dāng)?shù)貙ｉT出臺一系列優(yōu)惠政策，如購買住房的承租戶可以享受契稅、交易費、登記費減半優(yōu)惠，符合貸款條件的可申請住房公積金貸款等。

　　目前，鷹潭已建成保障房43388套，“租售并舉”改革正逐步緩解保障房建設(shè)管理資金難題。首批成功申購的68戶家庭中，62戶購買了全部產(chǎn)權(quán)，6戶購買了部分產(chǎn)權(quán)，回籠保障房建設(shè)資金540多萬元。