新華報業網訊 21日，南京、無錫兩地不約而同出臺住房公積金貸款新政，兩地首套房公積金貸款首付比例均降至兩成，分別于21日和22日執行。此前一天，常州已出臺相同政策。另自4月16日起，徐州面積144平方米以下的首套房，最低首付比例降為兩成。錫、常、徐三地同時均將二套房公積金貸款首付比例從六成降為三成，而在去年11月時，南京已將二套房公積金首付比例降至三成。

　　省級機關住房公積金一直與南京保持“同城效應”。省級機關住房公積金管理中心主任施恩輝表示，“我們也將醞釀政策調整，本周內應會出臺相應政策。”“在政策未變更前，省級機關住房公積金首套房首付比例仍為三成。”

　　南京住房公積金管理中心昨日傍晚發文調整公積金政策，稱自4月21日起，繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對擁有1套住房并已結清住房公積金貸款的繳存職工家庭，現有住房人均建筑面積小于南京市人均住房建筑面積的，為改善居住條件再次購買普通自住房申請住房公積金貸款，最低首付款比例仍為30%。

　　南京住房公積金管理中心相關負責人表示，首套房公積金貸款額度降至兩成是順應央行、住建部、銀監會等出臺的“330新政”要求。“此前未貸過公積金或貸過1次公積金且已還清、名下無房的，均可享受兩成首付；第二條規定則是此前的延續，也就是說，已有1套房并已結清之前公積金貸款的繳存家庭，現有住房人均建筑面積小于32平方米、家庭住房小于100平方米的，再次購房時公積金貸款最低首付比例仍維持三成。

　　這位負責人說，如果人均建筑面積超過32平方米、家庭住房面積超過100平方米的，再次購房還是不能申請公積金貸款。“我們認為這類群體并不一定是真正的改善。而這次的政策基調還是支持居民自住和真正的改善性住房需求。”

　　南京鏈家地產高級分析師尹筱沁說，從他們的統計看，二手房市場上利用公積金貸款或組合貸款購房的比例超過了六成，所以政策的影響面較為廣泛，“首套房首付降至兩成，降低了剛需入市門檻，或將增加正在觀望者的入市意愿。”

　　“近期一系列政策包括降息、降準、二套房首付比例降低、營業稅五改二等等，加之公積金新政，種種政策紅利將對市場形成疊加效應。總體而言，有利于樓市平穩健康發展。”弘陽地產南京公司副總經理沈侖認為。

　　當前，不少城市在調整公積金貸款政策時，紛紛提高了貸款額度，如上海4月9日出臺的政策就規定，公積金貸款上限可高達120萬。“當前南京住房公積金使用率仍高于100%，資金依然十分緊張，所以并不具備提高貸款額度的條件。”上述負責人說，個人貸款最高額度仍為30萬、家庭60萬。

　　錫、徐兩地公積金貸款額度也均未有變化，僅常州住房公積金上調了兩人貸款最高可貸額度，從50萬元上調至60萬元，另從5月1日起，父母或子女買房可互用公積金。

　　引人注意的是，在降低首付比例時，除無錫二套房公積金貸款利率與首套一樣執行基準利率外，寧、常、徐三地公積金貸款利率均未進行調整，即首次公積金貸款和第二次公積金貸款的利率仍分別為基準利率和基準利率的1.1倍。此外，四地均仍對第三套房禁貸。

　　南京房地產開發建設促進會秘書長張輝說，南京公積金“蓄水池”中的“水”明顯不足，因此無法提高貸款額度，但即便提高一些額度，也未必能對樓市有多大影響。后市主要還是看貸款利率能否下浮，利率調整對市場的影響效果大得多。

　　而從常州搜房網于4月15日起發起的公積金新政問卷調查結果看，500余參與者中的44%表示“首付比例下調”對他們影響最大，因為可以緩解前期壓力，提前完成置業夢想；35%的人認為“貸款額度提高”影響最大，可減輕購房者壓力。但是，正是由于貸款利率未下調，47%的人表示仍會觀望，因為首付雖然降低，卻意味著可貸額度增加，如利率不下調，每月利息償還額度反而會加大，購房成本不降反升。

　　南工大天誠不動產研究所所長吳翔華分析，利好政策出臺，會推動局部區域房價上漲，但在整體經濟下行時，房地產很難一枝獨秀。開發商還是應抓緊去化庫存。本報記者汪曉霞