南方日報記者 肖雄 攝

　　28日上午10時，廣州市政府舉行本月市政府領導新聞發布會，廣州市委副書記、廣州市市長陳建華擔任主發布人。

　　本次是陳建華第三次擔任廣州市領導新聞發布會的主發布人，上一次是在2013年的10月。在這場不設定任何議題的發布會上，1小時35分鐘的時間，他回答了記者、網友19個問題，涉及垃圾分類、治堵、治水、樓市、政府重點工作等熱點話題。

　　●南方日報記者 張西陸 實習生 陳勉宏 陳浩珍

　　關鍵詞：“限外”

　　尚未非常擁堵 穗暫不“限外”

　　陳建華曾在2013年表示：“不到非常擁堵時，不會輕易實行機動車限外措施”。這兩年，廣州“限外”猜測不斷。今年6月，廣州個人車牌競拍均價沖破2.7萬元，7月更是沖破3.7萬元，創下廣州限牌以來最高均價紀錄。不少受訪市民表示，廣州“限外”傳言再起是導致車牌競拍價格沖高的主因，不少車商也借“限外”傳言說服態度搖擺的市民趕緊出手，更是助長了價格沖高。

　　當天上午，網友再度就“限外”向市長發問。陳建華首先回應，政府必須提供良好的公共交通服務，市委市政府把建設“公交都市”放在重要位置。“有一個指標很重要，對于有1600萬常住人口的廣州，公共出行至少要有70%以上通過公交來實現，才算是公交模式。目前廣州的公交出行率達61%，在全國處于較高水平，但至少還需要有10個百分點的增長，才能稱作‘公交都市’。”

　　陳建華說，基于“公交都市”的建設，廣州提出了四字方針——“建、增、管、限”。第一位是“建”，最后才是“限”。陳建華強調，廣州要建設“公交都市”，需要建地鐵、買大巴、發展出租車事業、建設水上巴士、發展公共慢行系統、公共自行車系統和輕軌等，形成五套公交體系+自行車和慢行系統。在“增”的方面，要增加供給，增加停車位、道路面積、公共服務、公共巴士和地鐵供給等。而“管”則是通過大數據提高效率、降低內耗。最后才是“限”。

　　“當時我說不到非常擁堵，就不會限外。”陳建華解釋，擁堵分為五個檔次，交通擁堵指數0—2是暢通，2—4是基本暢通，4—6是輕度擁堵，6—8是中度擁堵，8—10是嚴重擁堵。“廣州大多數時間是4—6，近期個別路段已經到了特別擁堵。”他透露，治理交通擁堵的措施一直在研究跟進，每一項公共政策的出臺要進行大量研究，但出臺政策要非常謹慎、非常慎重。

　　關鍵詞：樓市

　　樓市政策不大調但有微調

　　樓市走向，民生所系。陳建華表示，今年上半年，廣州房地產市場總體平穩，房地產住宅銷售量和價格都比較平穩。“政府對房地產的供給保障，主要目標就是讓價格平穩，不要大起大落。”陳建華說，2013年廣州制定了房地產限購和限貸政策，到現在基本上沒有什么變化，主要是考慮政策的延續性。“在這種政策的延續性之下，我們的房地產市場又比較穩定，我們的目標就達到了。”

　　陳建華透露了幾組數字，今年1—6月，廣州房產銷售面積是494.6萬平方米，售價相比去年同期下降2.6%，但是6月份的單月價格比去年同期上漲了1.6%。到6月底，廣州可售商品房的庫存量是912萬平方米。“從這幾個數字來看，目前廣州的房地產價格還在一個比較合理的區間。“政府調控房地產市場的目標是均衡、可預期，所以就目前情況看，我們還沒有打算對各項政策做大的調整，但是一些微調肯定是會有的。這些微調包括出臺住房保障“1+3”政策等。”陳建華說。

　　關鍵詞：“第三城之爭”

　　學習兄弟城市 各自發揮優勢

　　城市競爭是個繞不開的話題。近來，廣州、深圳兩地的關系問題成了一個熱門又敏感的話題。

　　對于廣深“第三城之爭”，陳建華給予了回應：“深圳過去30多年所取得的成就，使我們感到高興，也是廣州學習的榜樣，深圳是我們學習的標桿和標兵。”

　　陳建華分析，深圳綜合競爭力較強，或許主要在于科技成果轉化方面。深圳的科技人員不多，科技成果沒有廣州多，科研機構更沒有廣州多，但是在科技創新方面遠遠走在廣州前面。深圳的高新技術產業發展一直在國內各大城市中引領潮流，并擁有如華為、中興、華大基因等一大批科技含量高、科技投入大、規模大、成果大的企業。

　　作為華南地區的中心城市之一、國家五大中心城市之一，廣州能定位為國家中心城市，主要發揮了十個方面作用。首先廣州是華南地區的政治、經濟、文化中心，也是科技、教育和醫療的中心。“我們的科研機構、科技人員、科技成果，這三項都在省內占70%以上，我們的大學數量、大學生的數量、博士生和碩士生的數量，都是在全省占絕對多數，分別占比70%、80%、90%。”此外，廣州也是交通、商貿、金融和信息中心。

　　“第幾城是以什么來衡量？是以中心城市、GDP還是以單項科技來衡量，我想這并不重要。”陳建華認為，更重要的是廣州在未來的歲月里，比如說50年、100年要更好地鞏固這些中心的地位，不僅跟兄弟城市在合作中有一個明顯的分工，同時也可以更好地學習兄弟城市的先進經驗，各自發揮優勢，取得更好發展。

　　談廣州“限外”

　　◎基于“公交都市”的建設，廣州提出了四字方針——“建、增、管、限”。第一位是“建”，最后才是“限”。

　　◎廣州不到非常擁堵，就不會限外。目前廣州大多數時間是輕度擁堵。

　　談房地產政策

　　◎目前廣州的房地產價格還在一個比較合理的區間，政府不打算對房地產政策做大的調整，但會有微調，包括出臺住房保障“1+3”政策。

　　談“第三城之爭”

　　◎廣州是華南地區的政治、經濟、文化中心，也是科技、教育和醫療的中心。

　　◎廣州是第幾城并不重要，更重要的是廣州在未來能學習兄弟城市經驗，各自發揮優勢，取得更好發展。

　　圖表：張冠軍