中新網(wǎng)重慶10月27日電 (鐘旖)在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)調(diào)整的背景下，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)步入調(diào)整期。近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，全文共8條內(nèi)容。

　　重慶市國(guó)土資源和房屋管理局27日就《通知》中社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行政策解讀，并表示本次調(diào)控政策的主要目的在于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，支持居民合理的住房消費(fèi)需求。

　　調(diào)控政策主要特點(diǎn)為，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)，合理確定土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、區(qū)域和時(shí)序，充分發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能；通過加快照母山、蔡家等區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)，提升公眾關(guān)注區(qū)域房地產(chǎn)的成熟度，為群眾創(chuàng)造便利宜居的生活環(huán)境；通過加大金融支持力度，簡(jiǎn)化房屋登記流程，減輕企業(yè)資金壓力和個(gè)人購(gòu)房負(fù)擔(dān)；為適應(yīng)市場(chǎng)需求，推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展；通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和購(gòu)房者合法權(quán)益。

　　在公積金貸款方面，《通知》第六條按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房最低首付款比例的通知》要求，將最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為20%，進(jìn)一步降低了購(gòu)房門檻，擴(kuò)大了購(gòu)房支持面。

　　國(guó)土局稱，《通知》從多個(gè)方面引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。一是為提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度，對(duì)非企業(yè)原因閑置的房地產(chǎn)用地，可適當(dāng)調(diào)整開工和竣工時(shí)間；再者，為支持企業(yè)融資，允許繳清土地價(jià)款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃方案中獨(dú)立組團(tuán)對(duì)應(yīng)的土地分宗辦理房地產(chǎn)權(quán)證。另外，為引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適銷對(duì)路，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)未預(yù)售的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)調(diào)整商業(yè)規(guī)模，在不改變用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃條件的前提下，調(diào)整未預(yù)售的在建商品住房項(xiàng)目的戶型結(jié)構(gòu)。同時(shí)，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，暫不征收經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)且建成后無(wú)償移交政府部門的學(xué)校用地的城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　近期，重慶市出現(xiàn)了個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)以售后返租、產(chǎn)權(quán)分離銷售等方式的亂集資，導(dǎo)致資金鏈斷裂，嚴(yán)重侵害了購(gòu)房者權(quán)益，引發(fā)了社會(huì)不穩(wěn)定。為此，《通知》的第八條明確要在全市范圍內(nèi)開展分零銷售、售后返租或變相售后返租等違法違規(guī)行為的大排查和專項(xiàng)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。