南方日報訊 (記者/歐雅琴)因出租《醫療機構執業許可證》，東莞黃江鎮江南大道門診部等3家門診部被吊銷《醫療機構執業許可證》。近日，記者從東莞市衛計局了解到，今年以來，東莞共吊銷《醫療機構執業許可證》11間，吊證總數為全省最多。

　　前三季查處違法行為262間次

　　今年，東莞市衛計局先后組織開展了全市進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動、醫療機構重點督查、醫療美容專項整治、民營醫療機構重點督導等工作，取得明顯成效。

　　據統計，前三季度東莞共查處醫療機構違法行為262間次，罰沒款共164.5萬元，吊銷《醫療機構執業許可證》11間，吊證總數為全省最多，其中東莞黃江江南大道門診部因出租《醫療機構執業許可證》而被吊銷《醫療機構執業許可證》的3間。

　　而針對醫療機構出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》隱蔽性強、調查難取證的特點，衛計局正在將全市農村衛生站轉型為政府辦的社區衛生服務機構或個人(社會)辦門診部、個人診所和鄉村醫生舉辦的個人衛生所，明確產權歸屬和經營性質。根據要求，轉型為診所和衛生所的必須由經營醫生本人申請設置，且科室設置必須與醫生執業范圍相同，從源頭上減少發生轉讓、出借《醫療機構執業許可證》或出租、承包科室等違法行為。

　　寬進嚴管把好市場準入關

　　截至2014年10月31日，東莞市有發證醫療機構2402間。日益增長的醫療市場，對監管提出了新要求。據介紹，東莞今年成立了醫療機構初審委員會，規范醫療機構行政審批事項，不斷優化辦事流程，依法做到“寬進嚴管”。同時，各級衛生監督機構提前介入醫療機構設置申請初審環節，加強源頭管理，受理醫療機構執業登記申請時要求其同步提交醫護人員執業(變更)注冊材料，防止新設醫療機構取得《醫療機構執業許可證》之后缺少甚至無符合執業資格的醫護人員到崗。

　　擴權強鎮后，市衛計部門也創新監督管理模式，要求各級衛生監督機構做到日常監督與專項整治相結合，日間執法與夜間執法、假日執法相結合，對重點監督醫療機構的違法違規執業行為實施針對性打擊?！昂诿麊巍惫局贫葟慕衲?月1日開始實施，目前已公示違法違規執業醫療機構81間。

　　全市摸查職業許可證出租行為

　　針對媒體曝光個別衛生站暴露出借《醫療機構執業許可證》的違法行為，近日，市衛生計生局迅速召開了全市醫療市場整治專項行動電視電話會議，立即組織對重點鎮街醫療市場監督情況的督導行動，全面摸查全市醫療機構是否存在出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》、“空掛”科目、醫護人員注冊數不達標等問題，并針對排查出的風險點進行重點監管，嚴厲查處“黑診所”及醫療機構的違規執業行為。

　　連日來，市衛計局組織了多次針對違法出租醫療機構執業許可證的專項執法檢查活動，全市共5個執法檢查組深入重點地區進行執法檢查活動。對存在出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》等行為的，市衛計局表示，一經查實，按照《醫療機構管理條例》等相關法規規定嚴肅處理，發現一起，查處一起，絕不手軟。