教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝24日表示，經(jīng)過(guò)努力，五年來(lái)學(xué)前教育發(fā)生重大變化。各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育財(cái)政投入達(dá)到4000個(gè)億，每年平均800個(gè)億，而規(guī)劃綱要頒布前，每年僅有160多個(gè)億，有效緩解了“入園難”“入園貴”的難題。

　　24日，教育部發(fā)布《教育規(guī)劃綱要(2010－2020年)》中期評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，在我國(guó)東、中、西部，抽取江蘇、山東、安徽、江西、陜西、四川等6個(gè)省份，共54地的幼兒園家長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)前教育行政管理人員等相關(guān)利益群體填寫問(wèn)卷調(diào)查，了解他們對(duì)實(shí)施綱要以來(lái)緩解“入園難”、解決“入園貴”情況的滿意度。

　　報(bào)告指出，近五年來(lái)，尤其是2011年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府高度重視對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入。各樣本省、市、區(qū)縣均建立了學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障措施，對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入總量逐年增加且增幅顯著。

　　在有五年完整數(shù)據(jù)的10個(gè)樣本縣中，對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了1011.5%。自2011年開(kāi)始，各地均建立健全學(xué)前教育資助制度，并陸續(xù)制定了相關(guān)政策，將生均公用經(jīng)費(fèi)作為學(xué)前教育專項(xiàng)財(cái)政投入。

　　在學(xué)前教育“公益普惠”方面，報(bào)告指出，各級(jí)政府積極扶持企事業(yè)單位和集體辦園，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。教辦園、公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性民辦幼兒園的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見(jiàn)成效。

　　“五年來(lái)，新改建擴(kuò)建幼兒園12萬(wàn)所，在園幼兒的增量相當(dāng)于前十年增量總和的兩倍。”鄭富芝說(shuō)，“幼兒園教職工新增近160萬(wàn)人，300多萬(wàn)幼兒園教職工全員參加了國(guó)家和地方各級(jí)培訓(xùn)。”

　　公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)資源配置作為“供方策略”，是解決“入園貴”問(wèn)題的基本路徑和重要手段。“農(nóng)村要充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，以公辦園為主體，構(gòu)建廣覆蓋、保基本的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”鄭富芝說(shuō)。

　　他說(shuō)，城市要在進(jìn)一步發(fā)展公辦園的同時(shí)，充分考慮民辦園比例較高的現(xiàn)實(shí)，有計(jì)劃地認(rèn)定一批普惠性民辦園，加大政府支持力度，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓城市普通市民的孩子能上得起幼兒園。 (記者劉奕湛、吳晶)