中新網4月3日電 據外媒報道,2日,伊朗與六大國就至少在10年內限制伊朗核計劃一事達成框架性協議,將立即開始文本起草工作,為達成最終協議,并結束12年來的邊緣外交政策、威脅和對抗奠定了基礎。
經過在瑞士的8天馬拉松談判,雙方達成初步協議,為將來解決伊朗核問題的談判掃清道路。如果問題最終得到解決,應可緩和西方對于伊朗尋求制造原子彈的擔心,促使國際社會取消經濟制裁。
這個框架協議的成功還取決于6月30日前是否可以達成協議,而且在最終協議達成之前,對伊朗的制裁仍將保持不變。許多細節仍需要敲定,接近談判的外交官表示,協議并不牢靠。
伊朗核活動受到限制
根據框架協議,伊朗將關閉超過三分之二的已經安裝的離心機,這些離心機可以生產制造核彈所需的鈾;還將拆除一座可以生產钚的核反應堆,同時接受核查人員進入相關設施內部檢查。
這份框架協議的內容包括在10年內限制伊朗的鈾濃縮活動。該協議遭到美國盟友以色列的強烈反對。不過伊朗外長扎里夫警告稱:“要達到我們的最終目的還需要一些時間。”
根據美國發布的情況說明書,伊朗未來將與六大國達成協議,同意將已安裝的鈾濃縮分離機數量從19000座大幅縮減至6104座,并且在未來10年內只運行其中5060座。說明書中還稱,伊朗在這10年內將只使用第一代離心機。
伊朗的核研發工作也將受到限制。這是談判中最為敏感的問題之一。
根據這個框架,伊朗獲得足夠可裂變物質以能夠生產核武器的時間將延長至至少一年時間,這一限制措施至少持續十年。美國情況說明書稱,估計目前上述過程需要兩三個月的時間。
西方國家減輕對伊朗制裁
隨著伊朗證明其遵守未來達成的全面協議,美國和歐盟對伊朗的核制裁將逐步減輕。伊朗與六大國力爭在6月30日前達成全面協議。聯合國安理會的一些制裁將逐步解除,不過還會有一些制裁仍將繼續實施,尤其是那些與核擴散相關的制裁。
美國的情況說明書稱,若不能遵從協議條款,美國和歐盟就會立即恢復制裁。有關聯合國的制裁則不那么明確,這是協商的一個關鍵分歧點,只表示一旦伊朗不履行協議規定,可能重新實施制裁。
這份協議經過數年的協商,此次洛桑談判為協商高潮。洛桑會談本來在3月31日午夜達到最后期限,后來談判時間延長。
各方歡迎 以色列不滿
美國總統奧巴馬稱這個初步協議很好,他在聲明中表示“今天,美國與盟友及伙伴國,共同與伊朗達成了歷史性的理解,如果協議得到充分落實,將防止伊朗獲得核武。”。
美國國務卿克里對記者表示,還有許多技術細節需要確定。“我們就細節問題已經達成的政治諒解,為我們尋求達成良好協議的努力打下堅實基礎,”他說。
“各方的政治決心和善意,使得這項協議成為可能,”歐盟外交及安全政策高級代表莫蓋里尼在記者會上說。
俄羅斯指出,該協議令伊朗能夠在解決問題和沖突中發揮更加積極的作用,從而對中東地區安全形勢帶來正面影響。
然而以色列稱,各方慶祝達成框架協議“脫離了痛苦的現實狀況”,并表示將繼續勸說世界大國最后不要達成一個糟糕的協議。內塔尼亞胡告訴奧巴馬,基于2日所達成框架的核協議,將“威脅到以色列的生存”。