中新網10月27日電 據外媒報道，就在美國國會眾議院議長博納即將離任之際，國會領導人和奧巴馬政府已經接近達成今后兩年稍微增加國內開支并提高聯邦借貸上限的協議，從而避免災難性的政府債務違約。

　　據報道，盡管國會幕僚表示還不能肯定達成協議，財政部也拒絕評論，但了解談判進展的消息來源稱，新協議將要求削減聯邦醫療保險和社會安全殘疾救濟金開支。預算是華盛頓兩黨爭議最大的問題，而博納可能在幾天之后就要向威斯康辛州眾議員保羅．瑞安交出議長一職。有國會官員26日稱，博納在離任之前，盡力同總統奧巴馬達成兩年預算協議。

　　報道稱，新的預算協議加上提高聯邦借貸上限措施將為新議長瑞安解決最棘手問題。瑞安將于當地時間29日當選議長。這也將預算談判和政府關門問題推遲到2016年大選之后，對共和黨總統參選人來說很可能是好事，否則他們將面臨共和黨領導的國會混亂問題。

　　媒體引用美國財政部的說法指出，如果到11月3日不提高政府借貸上限，美國政府債務就要違約。為避免政府關門而從10月1日開始采取的臨時開支措施也僅能維持到12月11日。

　　即將達成的協議可以解決上述問題，這也將成為奧巴馬和共和黨控制的國會之間最后一場預算戰。

　　白宮26日承認，政府官員同國會山共和黨和民主黨議員之間的預算談判取得進展，但還沒有達成最終協議。

　　由于談判人員都是根據只有全部問題都解決才能達成協議的原則工作，白宮新聞秘書歐內斯特說：“我們正在努力保護這些談判的隱私性和保密性……就在我今天站在這里的時候，并非所有問題都已解決。在這一點上，還沒有達成協議。”

　　美國國會眾議院共和黨普通議員在沒有調整強制性聯邦開支項目的情況下，拒絕提高國債上限的授權。即使財政專家警告國債違約會帶來災難性經濟后果、而提高債務上限僅僅是用于過去法定的開支而不是用于新開支，他們仍然表示反對。

　　奧巴馬則一再申明他不談判提高國債上限問題，共和黨國會領導人也承認他們將被迫以某種方式提高國債上限。