新華社倫敦9月19日電 熱點問答｜特朗普訪英助推美英深化合作還是加深裂痕

新華社記者趙家淞 鄭博非 于艾岑

美國總統特朗普16日至18日對英國進行國事訪問。英方高規格接待，兩國簽署重要科技合作協議，經貿、政治議題分歧同樣明顯。科技協議有何價值？“特殊關系”能否打破關稅壁壘？政治議題分歧是什么？

科技協議價值幾何

特朗普與英國首相斯塔默18日在英國首相鄉村官邸契克斯別墅會晤，雙方簽署《科技繁榮協議》。協議重點聚焦人工智能、量子計算和民用核能等技術領域合作。雙方稱該協議將幫助英美兩國在全球人工智能領域“占據主導地位”。

英國政府在16日發布的一份新聞公報中說，微軟、谷歌、英偉達、OpenAI和“核心編織”等美國頂尖科技和人工智能公司承諾斥資310億英鎊（約合420億美元），用于提升英國的人工智能基礎設施和前沿技術，涵蓋數據中心、計算機芯片以及人工智能背后的算力等。

據英國媒體報道，批評者認為，該協議對扶持英國本土科技產業幾乎毫無助益，并質疑英國政府可能在對美國科技企業的監管與稅收方面作出過多讓步。曾任元宇宙平臺公司高管、英國前副首相尼克·克萊格將這份科技協議稱為“硅谷的次等二手貨”。

英國伯明翰大學經濟學教授戴維·貝利接受新華社記者采訪時說，巨額投資能否賦予英國真正的競爭力，在于英國是否能補齊針對本土企業的融資短板、培養更多大型科技企業。“英國擅長孵化初創企業，但這些企業往往會被收購，尤其是被美國的科技公司收購，這其實是一個根本性弱點。”

根據英美協議，谷歌將在英國赫特福德郡建設數據中心。然而，部分當地民眾并不歡迎這一計劃。數千名示威者17日在倫敦市中心舉行集會，抗議美國多項政策，赫特福德郡居民菲利普·思雷福爾在現場說：“建設數據中心將大幅增加能源消耗、破壞珍貴的濕地生態環境，并造成資源浪費。”

“特殊關系”能否打破關稅壁壘

特朗普17日在溫莎城堡晚宴上致辭，盛贊美英之間的“特殊關系”“不可替代、牢不可破”，并稱其對英國進行的第二次國事訪問是他“一生中最高榮譽之一”。然而，有關減免關稅、緩解鋼鋁等領域的貿易摩擦議題進展有限，并未出現實質性突破。

特朗普此前表示愿意“幫助”英國微調美英貿易協議，但在其訪英行程中并未落實。據英媒報道，一項旨在取消美國對英國鋼鋁產品征收關稅的協議已被無限期擱置。目前，英國鋼鋁產品依舊以25％的關稅出口美國。

分析人士指出，這對英國工黨政府而言又是一次挫折。自本月初以來，英國副首相辭職、內閣匆忙重組、駐美大使被解職，斯塔默與工黨面臨的壓力持續加劇。而此次關稅這一核心經濟議題未獲突破，所謂“特殊關系”也沒能打破壁壘，兩國未來經貿談判仍舊充滿未知。

英國鋼鐵協會總干事加雷思·斯泰斯表示，在需求收縮、成本高企之際，貿易保護主義將損害鋼鐵行業發展，對行業造成“毀滅性打擊”。

政治議題分歧是什么

近期，英美在對待俄羅斯的態度以及中東問題上的分歧愈加突出。特別是在解決巴以沖突方面，兩國領導人立場差異明顯。

在18日舉行的記者會上，特朗普直言在加沙問題上同斯塔默存在分歧，他反對英國考慮承認巴勒斯坦國的計劃。同時，特朗普多次著重提及以色列困境，對加沙民眾苦難輕描淡寫。

斯塔默則表示，加沙地帶的形勢“令人無法忍受”，英美兩國同意支持加沙實現和平并制定路線圖，同時強調必須盡快向加沙提供人道援助。

倫敦政治經濟學院教授伊恩·貝格對新華社記者說，英國在加沙問題上的立場反映出國際社會對以色列政府的不滿情緒日益加劇。他認為，美國至少應在幕后通過外交渠道向以方施加更大壓力。

英國首相府7月29日發表聲明說，如果以色列不采取實質性行動結束加沙地帶駭人慘狀，并承諾實現長期可持續和平，英國將在9月聯合國大會開幕前承認巴勒斯坦國，維護“兩國方案”的可行性。