【中國那些事兒】上合前秘書長：海南全島封關彰顯中國構建全球互利共贏新秩序決心

　　中國日報網12月24日電 12月18日，中國高水平制度型開放迎來具有標志性意義的里程碑——海南自由貿易港啟動全島封關運作。

　　上合組織前秘書長弗拉基米爾•諾羅夫在中國日報網撰文指出，這不僅僅是一項海關制度的創新，更是中國特色自由貿易港建設進入成熟階段的生動體現，彰顯了中國以更積極姿態融入全球經濟、塑造互利共贏秩序的堅定決心。

　　作者寫道，當他近期途經海口美蘭國際機場時，深刻感受到海南正在為一場制度轉型進行精心準備。這種印象并非來自單一的細節，而是源于周邊環境所呈現的整體邏輯：對流程的高度關注、對數字解決方案的深度推動以及對基礎設施的深思熟慮規劃。這一切表明，海南正在將建設自貿港的愿景從聲明轉化為可觸摸的現實。

　　文章說，海南具有獨特的地理位置，可直通東南亞及全球主要航道，使其成為中國改革試點的理想平臺。如今，海南已不再僅僅是一個特區，而是連接中國與國際市場的橋梁。

　　文章說，海關與其他制度改革常以法律、法規和時間表的形式呈現，但只有親臨海南才能體會到支撐這些政策的底層哲學——追求可預測性、降低制度性摩擦，讓跨境貿易從“例外”變為“常態”。海南自貿港穩定而清晰的規則環境，正是企業、科研合作、文化交流和教育項目實現長期發展的關鍵因素。

　　文章認為，如果說海南的早期改革側重于拆除貿易投資壁壘，那么當下海南的重心已轉向提升制度質量、數字化透明度和有效治理程度。這反映出中國開放戰略的深刻轉變：不再是簡單的“打開大門”，而是構建可持續、規則導向、長期互利的制度架構。海南自貿港封關實施的“一線放開、二線管住、島內自由”特殊模式，正是這一架構的核心體現。

　　作者強調，北京將海南視為制度創新的試驗場，未來這些成熟模式有望在全國范圍內推廣，甚至成為國際合作的模板。

　　文章說，國家意圖應通過一系列務實行動、新興制度架構以及層層遞進的設計來展現。今天的海南，正是中國充滿期待、深謀遠慮、自信邁向與世界交往新模式的縮影。

　　文章最后強調，通過啟動海南全島封關運作，中國向世界鄭重宣示：高標準開放不僅是經濟戰略，更是一種實際的制度承諾，中國將致力于共同塑造一個更加一體化、可預測、互利共贏的全球經濟新秩序。