這也受到沿湖周邊村民的質疑，他們提到，其他多地景區的規劃并不是把湖區村民趕走，而是帶動當地百姓一起發展。

　　如今，易水湖邊的金坡村和新東古村的耕地和山地均被征走，耕地每畝補償價格是41500元，而山地的價格則低至每畝5元。這些被列為征收之列的耕地和山地，均劃上白線，這些村莊涉及易水湖周邊的東固縣村、西固縣村、金坡村等所有村莊。

　　記者獲得的一份金坡村委會與村民簽訂的 “山場流轉委托書”顯示，金坡村112國道以南山場同意委托村委會統一流轉給三利集團，租用本戶經營山場流轉期限50年。

　　據了解，易水湖項目由三利集團負責開發，這家早前以毛紡織造業為主的企業，如今在易縣成立了三利生態旅游開發有限公司，用于易水湖項目的開發工作。 公開報道顯示，早在2010年，易縣政府引進三利集團開發，易水湖旅游項目總投資167億元，區域面積60平方公里，建設用地1.3萬畝。易水湖項目管理處主任陳世鵬向《每日經濟新聞》記者表示，在京津冀概念出來之前，三利集團就在運作這個易水湖項目。

　　不過，易水湖項目推進工作一直不慍不火。沿湖多位村民告訴記者，三利集團有圈地嫌疑。位于東古新村的金龜碼頭是易水湖開發較為商業化的地帶，村里只有幾家農家樂，進入景區門票30元，有游艇等水上項目。當地一位知情者表示，“易水湖旅游熱就在這幾年興起，現在京津冀一體化啟動，土地價格至少翻了幾倍。”

　　對于目前三利集團在地方開展的項目進展情況，《每日經濟新聞》記者致電三利集團，工作人員以不方便為由婉拒了記者采訪。

　　5月21日，記者又親自到三利集團所在辦公室，辦公室負責人稱：“我們是招商引資企業，易水湖開發是政府主導。我們不接受采訪。”

　　陳世鵬也否認了企業圈地的質疑，他說：“易水湖項目開發是長期的過程，不是一天兩天能完成的。”

　　用地指標存難題

　　事實上，無論是在易縣工業園區，還是在易水湖旅游項目，地塊征收后，但是項目進展卻緩慢。

　　在京津冀一體化的熱潮下，地方政府承接產業轉移所需要的土地指標，大多顯得捉襟見肘。易縣當地一位官員說，“現在土地指標很緊張，工業用地不可能一下子下來。”

　　河北省國土資源廳曾表示，“十二五”期間，河北省預計全省建設用地需求在275萬畝以上，用地缺口在60%左右。而京津冀一體化提速后，各種產業園區雨后春筍般興起，像保定整合了原有的17個園區，又新謀劃了17個，使承接京津產業轉移的園區達到34個，總規劃面積達1149平方公里。

　　公開報道稱：保定市一年的項目建設用地至少需要8、9萬畝，但能拿到的用地指標不足20%，分配到保定各區縣的用地指標就更少了。

　　因此，建設用地指標是地方不得不面對的問題。河北官員也公開呼吁要求增加建設用地指標、適當放寬現行用地政策。

　　易縣縣長劉杰在2014年的《政府工作報告》中提到承接京津產業轉移面臨的用地指標問題，并將“力爭更多的項目列入省、市重點，爭取用地指標”列入2014年的重點工作之中。

　　上述開發區負責人士說，事實上，企業的入駐有個過程，要經過洽談磨合，辦理手續、簽字等，從項目洽談到落地一般要一年多時間，這個過程可以辦理土地指標，“指標問題倒不一定影響企業入駐。”

　　在經濟下行、財政壓力等背景下，招商引資、上項目才是地方政府的頭等大事。按易縣政府規劃：今年重點抓好續建項目建設，力爭早日建成；加快部分項目前期工作，確保年內開工建設；進一步完善部分項目前期手續，力爭取得實質性進展。