中新網(wǎng)上海1月15日電 (記者 陳靜)上海市檢察院15日披露，2014年，上海檢察機(jī)關(guān)共受理10萬余次行賄檔案查詢，較上年的6.5萬次，同比上升53.8%。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪污點(diǎn)記錄112次，涉及的相關(guān)單位和個(gè)人均受到了限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、取消投標(biāo)資格、降低信譽(yù)分或資質(zhì)等級(jí)等處置。
上海市檢察院當(dāng)日透露，2015年，申城檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步拓展查詢領(lǐng)域，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、組織人事等重點(diǎn)領(lǐng)域的行賄犯罪記錄在招投標(biāo)、政府采購等過程中的應(yīng)用。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)將完善網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)查詢平臺(tái)，為社會(huì)提供更便捷高效的查詢服務(wù)。
據(jù)悉，行賄犯罪檔案查詢是檢察機(jī)關(guān)根據(jù)職務(wù)犯罪案件查辦過程中涉及的行賄犯罪信息建立行賄犯罪檔案庫，向社會(huì)提供查詢服務(wù)，有關(guān)主(監(jiān))管部門和單位對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人，采取限制準(zhǔn)入、取消投標(biāo)資格、降低信譽(yù)分或資質(zhì)等級(jí)、中止業(yè)務(wù)關(guān)系等處置的制度。上海檢察機(jī)關(guān)自2006年1月起，在中國率先探索行賄犯罪檔案查詢制度，向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢服務(wù)。2009年，上海檢察機(jī)關(guān)牽頭建立了華東六省一市行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)信息共享平臺(tái)。2011年12月，上海將行賄犯罪檔案查詢納入政府采購和建設(shè)工程招標(biāo)的必經(jīng)程序。去年，上海檢察機(jī)關(guān)又率先建立了“上海檢察”網(wǎng)站行賄犯罪檔案查詢平臺(tái)。
據(jù)介紹，行賄犯罪檔案的查詢期限為10年，單位和個(gè)人行賄犯罪從認(rèn)定生效之日起，只要不再有同類犯罪，經(jīng)過10年查詢期限，檢察機(jī)關(guān)就不再向社會(huì)提供對(duì)該單位的查詢服務(wù)。
上海市檢察院方面告訴記者，2014年，上海檢察機(jī)關(guān)在原有工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、海關(guān)報(bào)關(guān)、金融信貸領(lǐng)域建立行賄犯罪檔案強(qiáng)制查詢的基礎(chǔ)上，將查詢范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至社團(tuán)組織管理、建構(gòu)筑物拆除、消防等領(lǐng)域的社團(tuán)組織登記、裝備采購、工程建設(shè)招投標(biāo)、房屋租賃等環(huán)節(jié)。檢察機(jī)關(guān)還在東航、寶鋼、中遠(yuǎn)物流、中建八局等大型國有企業(yè)的重大物資采購，工程施工、發(fā)包等招標(biāo)過程中，實(shí)行強(qiáng)制行賄檔案查詢，有污點(diǎn)記錄者列入禁入名單。
全球知名專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司，在委托咨詢業(yè)務(wù)中經(jīng)常需要查詢相關(guān)企業(yè)守法合規(guī)情況，集中查詢量較大，一次查詢量逾300個(gè)。上海檢察機(jī)關(guān)開通了查詢綠色通道：即，運(yùn)用技術(shù)手段，通過批量數(shù)據(jù)導(dǎo)入的方式，提高查詢工作效率。
上海市人民檢察院當(dāng)日還透露，近年來，檢察機(jī)關(guān)也發(fā)現(xiàn)了偽造行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、變更單位名稱或法定代表人等方式惡意規(guī)避查詢等情況。據(jù)披露，2014年7月，在洛陽市政府采購中心組織的采購活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員對(duì)上海某自動(dòng)化設(shè)備有限公司遞交的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑，即向申城檢察機(jī)關(guān)提交核查申請(qǐng)。經(jīng)鑒定，該《告知函》系偽造，這家公司最終被取消了參與相關(guān)采購活動(dòng)的投標(biāo)資格，公司相關(guān)經(jīng)辦人被開除。檢察機(jī)關(guān)還就此向涉事公司制發(fā)檢察建議，同時(shí)建議移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。