廣州市第十四屆人民代表大會第五次會議2日正式開幕，廣州市市長陳建華向大會作政府工作報告。在經濟新常態下，今年廣州GDP增速主動踩剎車，預期目標定為8%，為近20年來最低值，而商品出口總值增長目標調高到10%。

　　陳建華說，廣州今年要全力推進南沙新區和自貿試驗區建設，落實外商投資負面清單，爭取啟運港退稅、汽車整車轉口保稅、汽車平行進口、跨境人民幣貸款、離岸數據服務等改革試點，復制上海自貿試驗區海關監管和檢驗檢疫制度創新措施。

　　商品出口要大跨步

　　今年的政府工作報告全文約1.45萬字，是近五年《政府工作報告》中最短的。陳建華表示，2014年廣州地區生產總值1.67萬億元，增長8.6%；居民消費價格漲幅2.3%；城鎮登記失業率2.26%；進出口總值1306億美元，增長9.8%。

　　在經濟從高速增長換擋至中高速增長的大背景下，今年廣州GDP增速預期目標定為8%，為近20年來最低值。事實上，各大一線城市紛紛克服“速度情結”，不再“簡單以GDP論英雄”。

　　記者觀察發現，雖然GDP目標下調了，但是地方一般公共預算收入、固定資產投資目標卻和去年保持一致，分別為10%和14%，商品出口總值預期目標則從去年的3%提高到10%。

　　商品出口總值增長目標大幅提高，背后是廣州緊鑼密鼓的外貿布局。陳建華說，廣州培育外貿競爭新優勢，發展跨境貿易電子商務、保稅物流、租賃貿易、市場采購等新業態，發展服務貿易和服務外包。

　　首提發展泛珠總部經濟區

　　“改革”一詞出現了48次，是今年政府工作報告的最高頻詞匯。“改革創新是廣州經濟快速發展的制勝法寶。”陳建華說，要圍繞激發市場活力，以經濟改革為抓手，以城市創新為動力，以克服短板為突破口，培育新的經濟增長點。

　　在廣州今年的改革布局中，自貿區是重要的一塊拼圖。陳建華說，今年，廣州要全力推進南沙新區和自貿試驗區建設，落實外商投資負面清單，爭取啟運港退稅、汽車整車轉口保稅、汽車平行進口、跨境人民幣貸款、離岸數據服務等改革試點，復制上海自貿試驗區海關監管和檢驗檢疫制度創新措施。

　　值得關注的是，如何從國家大戰略中找動力，從區域發展中找動力，廣州拿出了諸多實實在在的措施。政府工作報告提出，廣州將加強與“一帶一路”沿線城市合作，鼓勵企業赴境外投資和承包工程，參與海外工業園區、經貿合作區建設。

　　陳建華說，廣州要拓展廣貨市場腹地，積極參與珠江—西江流域經濟帶、珠三角、泛珠三角合作，推進廣佛肇、廣清一體發展。在泛珠合作上，廣州首次提出要發展泛珠總部經濟區。這是繼去年泛珠省會城市合作示范區落子廣州南站商務區后，廣州再度在泛珠合作上的又一新布局。(記者/鄭佳欣)