無論是絲綢之路經濟帶還是21世紀海上絲綢之路，均是以中國作為中心，通過貿易和投資，把經濟影響力擴展至中亞和歐洲大陸、東南亞和印度洋。這一方面反映了中國在新的歷史條件下對國際社會的承擔和責任，另一方面，也為中國企業走出去提供了一個重要平臺。為了使“一帶一路”戰略變成現實，國家正在積極籌劃成立亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)以及絲綢之路基金，國際社會對亞投行的正面反應熱烈，充分反映了國際社會對這個世界第二大經濟體所倡導的投融資平臺的強烈興趣。

　　中國實施“一帶一路”戰略的底氣是什么？我認為，首先是我國擁有接近4萬億美元的外匯儲備。在相當長的時間里，我國外匯儲備近七成投資于美國債券，這樣易被美國“劫持”，當美元大幅下跌時，美國認定中國不會大量拋售美元，因為這樣做會加速美元下跌，中國的損失反而更大。而實施“一帶一路”戰略，通過中國企業“走出去”，讓外匯儲備得以更有效地利用。其次，2009年我國應對國際金融危機實行的4萬億元刺激經濟計劃所形成的過剩產能，也有可能隨著“一帶一路”戰略的實施得以緩解。事實上，中國包括高鐵技術在內的一些技術資源在亞洲和非洲乃至南美洲地區有相當的吸引力，中國企業“走出去”正好讓中國企業有大顯身手的機會。

　　中國企業的機會在哪里？我認為是在中國產品的價格性能比上。有人會說，一般而言，中國產品的質量難以與美國產品競爭，中國產品何以能夠勝出？的確，美國產品質量是高的，可是美國產品的價格卻是中國同類產品價格的3倍多，只要中國產品質量有一定的保障，在價格競爭上擁有優勢，就可以在“一帶一路”戰略的實施上大展拳腳。再者，“一帶一路”戰略的實施從亞洲國家和地區的基礎設施建設和融資出發，也是最大限度地尋求最大公約數。畢竟，亞洲國家和地區無論奉行哪種社會經濟制度，遵從哪種宗教制度，都需要鐵路公路和機場建設，而根據一項估算，每年亞洲國家和地區基建投資的資金缺口達到7000億美元，這無論是世界銀行、國際貨幣基金組織還是亞洲開發銀行，都難以彌補此資金缺口。亞投行的誕生以及其所依托的“一帶一路”戰略的實施正好切合了亞洲各國的投融資需要。最后，“一帶一路”戰略將大力推進中國與東盟自由貿易區、中國與韓國自由貿易區、中國與澳大利亞自由貿易區等國際貿易協定的實施步伐。按估算，單就“一帶一路”相關國家和地區的貿易總額計算，每年可以創造的貿易額將達到1.5萬億美元，龐大的貿易額將帶來巨大的相互投資額，這不僅是亞洲地區經濟增長的新動力，更是世界經濟走出國際金融危機陰影的重要引擎。與此同時，中國為了按部就班實現上述雙邊或多邊開放的自由貿易區(Free Trade Area)，自身先單邊對外開放自由貿易區(Free Trade Zone)，希望在體制和機制創新上營造一個與國際市場接軌的投資和營商環境，以國家治理制度的創新來推動“一帶一路”戰略的實施。我國當前大力推行的自貿區戰略其實是“一帶一路”總體戰略的有機組成部分。

　　用開放倒逼改革，推進“一帶一路”戰略順利實施。首先，我國人民幣還不是可以實現資本項目下可自由兌換的貨幣，會給我國企業“走出去”帶來一定不便。上海自貿區自掛牌以來，希望在人民幣資本項目下可自由兌換方面進行先行先試，為開放條件下金融風險的管控積累經驗。廣東自貿區背靠以民營中小企業為主體的龐大制造業體系，有可能在金融創新試驗上取得突破，助力“一帶一路”戰略的實施。其次，無論是“一帶”還是“一路”，所涉及的國家和地區大多數屬于發展中國家和地區，其信用風險并非全然得到控制。從在商言商的角度出發，如何妥善處理和管理亞投行的信貸風險問題，關系到“一帶一路”戰略實施的成效。再者，“走出去”和“引進來”其實是“一帶一路”戰略“一個銅錢的兩個面”，“走出去”其實是為了更好地“引進來”，兩者關系要妥善處理。“走出去”和“引進來”其實既涉及開放，也涉及改革。例如，人民幣資本項目下自由兌換涉及金融改革，改革不到位，將影響中國企業“走出去”的成效；而金融改革滯后的話也將影響國際高端制造業和現代服務業進入中國的積極性?？傊耙粠б宦贰睉鹇缘谋举|是用開放倒逼改革，無論是負面清單管理還是自貿區建設，其實質是通過改革推動中國經濟運行機制加快與國際接軌的步伐，只有與國際接軌，“一帶一路”戰略才能順利得以實施。(作者系中山大學自貿區綜合研究院副院長，嶺南學院財政稅務系主任、教授、博士生導師 林 江）