《2015年省屬國資國企改革工作計劃》出臺，山西將推行國企負責人薪酬制度改革

　　國企高管一年掙多少錢？每個國企現在的經營、財務情況如何？……今年起，我省決定推行國企財務等重大信息公開，揭開國企運營“神秘面紗”。

　　5月21日，記者從省政府獲悉：《2015年省屬國資國企改革工作計劃》(以下簡稱《計劃》)出臺，推行省屬國有企業負責人薪酬制度改革、省屬國有企業股權多元化改革、探索改組(組建)國有資本投資(運營)公司……今后，我省將進一步深化省直機關直屬企業脫鉤改革，實現政資分開、政企分開，所有權和經營權分離。

　　公開項目

　　已明確80多項具體信息今后將逐年增加

　　今年，我省全面啟動省屬國有企業財務等重大信息公開。省政府下發紅頭文件，明確今后省屬國企必須實行重大信息公開制度，及時向社會公布高管年薪、財務狀況、財務審計等80多項具體信息，確保企業透明度，接受社會監督。

　　截至目前，我省23家省屬國有企業已經率先執行這一制度。《計劃》明確，未來我省將按照“邊公開、邊完善”的原則，將逐年增加公開項目。信息公開完成情況，將納入年度目標責任考核的內容，量化考核標準，明確考核獎懲。

　　2015年四季度，省國資委牽頭，我省將開展2015年度省屬國有企業財務等重大信息公開督導檢查工作。

　　高管薪酬

　　進行制度改革今后要和企業性質掛鉤

　　繼國企高管須曬工資制度實行后，我省將醞釀啟動國企高管薪酬制度改革。

　　即日起，我省將全面推行省屬國有企業負責人薪酬制度改革，建立健全與省管企業負責人選任方式相匹配，與企業功能性質相適應的差異化薪酬分配制度。制訂《山西省省屬國有企業負責人薪酬制度改革方案》《山西省關于深化省屬國有企業負責人薪酬制度改革的意見》，完善綜合考核評價辦法，改進經營業績考核。

　　此外，我省還將全面推行省屬國有企業負責人履職待遇、業務支出改革。制定《山西省省屬企業負責人履職待遇業務支出管理辦法》，合理確定省屬企業負責人公務用車、辦公用房和培訓等履職待遇，嚴格規范企業業務招待、差旅和因公出國(境)、通信等業務支出管理。

　　全面推行省屬國有企業領導班子和領導人員綜合考評。研究制定我省省屬企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法，積極推進省屬企業領導班子和領導人員年度和任期綜合考核工作。

　　資本收益

　　完善共享機制確定比例用于民生支出

　　今后，我省要在國有資本收益中，拿出一定比例直接用于民生支出。《計劃》明確提出，我省將全面推行省級國有企業資本收益共享機制，建立和完善省級國有資本收益的共享機制，在省級國有資本收益中確定一定比例直接用于民生支出。

　　有序推動省屬國有企業股權多元化改革。遵照頂層設計，結合山西實際，穩妥規范有序推動省屬國有企業股權多元化改革。在集團層面，以推動母公司整體上市、主營業務上市為主，選擇部分省屬國有企業進行試點；在二級及其以下子公司層面，進一步加大股權多元化改革力度，針對不同行業、產業的企業，以及國有資本優化配置的方向，選擇多種方式發展混合所有制經濟。

　　改組探索

　　選擇試點著力培養產業競爭力

　　按照《計劃》，我省將積極探索改組(組建)國有資本投資(運營)公司。從今年下半年起，在省屬國有企業中選擇試點，以產業資本投資為主，著力培育產業競爭力，積極探索改組國有資本投資公司；以開展股權運營、改善國有資本的分布結構和質量效益為主，實現國有資本的保值增值，積極探索組建國有資本運營公司。通過改組(組建)兩類公司的試點，積極探索國資監管由管資產向管資本轉變的模式。

　　進一步深化市、縣(市、區)國有企業改革工作，實現政資分開、政企分開，切實轉變政府職能，放開搞活市、縣(市、區)國有企業。積極探索在市、縣(市、區)改組(組建)國有資本投資(運營)公司，市、縣(市、區)政府授權兩類公司對市、縣(市、區)國有企業履行出資人職責，行使出資人權利，實現經營性國有資產集中統一監管。

　　不斷深化廠辦大集體改革，制定我省廠辦大集體改革相關配套政策，統一政策、多種模式推進廠辦大集體改革。

　　脫鉤改革

　　加快政府職能轉變實現政資分開、政企分開

　　今年7月至2017年年底，我省計劃全面完成省級各黨政機關與所辦企業的脫鉤改革任務，加快政府職能轉變，實現政資分開、政企分開，所有權和經營權分離，推動企業建立完善現代企業制度，實現經營性國有資產集中統一監管。《計劃》要求，所有國資國企改革進展，都要實行月報、季報制度。由牽頭單位每月、每季度按時、準確、全面向省領導小組書面報告工作情況。(記者 要維維)