中新網(wǎng)鄭州6月29日電 (記者 吳揚(yáng))來(lái)自河南省環(huán)保廳的消息稱(chēng)，河南三門(mén)峽惠能熱電有限責(zé)任公司因氮氧化物超標(biāo)排放且未能及時(shí)整改，遭到該廳按日連續(xù)處罰，8萬(wàn)元罰金瞬間變成160萬(wàn)元。
據(jù)了解，三門(mén)峽惠能熱電有限責(zé)任公司位于三門(mén)峽市陜縣大營(yíng)鎮(zhèn)辛店村，公司2009年3月停產(chǎn)，在三門(mén)峽市和陜縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，2013年5月正式全面大修，2014年4月，由三門(mén)峽萬(wàn)象實(shí)業(yè)有限公司啟動(dòng)發(fā)電。
2015年2月27日，河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該公司氮氧化物超標(biāo)排放環(huán)境違法行為進(jìn)行復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司1號(hào)機(jī)組臨時(shí)性停產(chǎn)，2號(hào)機(jī)組正在生產(chǎn)。經(jīng)陜縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，正在運(yùn)行的機(jī)組氮氧化物排放濃度382毫克/立方米，是排放標(biāo)準(zhǔn)100毫克/立方米的3.82倍，超標(biāo)排放氮氧化物的環(huán)境違法行為未停止。執(zhí)法人員當(dāng)日對(duì)其下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》。
3月19日，河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員再次對(duì)三門(mén)峽惠能熱電有限責(zé)任公司復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該公司1號(hào)機(jī)組、2號(hào)機(jī)組正在生產(chǎn)。經(jīng)陜縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，1號(hào)機(jī)組外排廢氣中氮氧化物排放濃度352毫克/立方米，是排放標(biāo)準(zhǔn)的3.52倍，2號(hào)機(jī)組外排廢氣中氮氧化物排放濃度557毫克/立方米，是排放標(biāo)準(zhǔn)的5.57倍。當(dāng)日，執(zhí)法人員再度對(duì)該公司下達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》，責(zé)令其立即停止超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。
河南省環(huán)保廳下達(dá)的行政處罰決定書(shū)稱(chēng)，“根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十九條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”和《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》第十七條，“按日連續(xù)處罰的計(jì)罰日數(shù)為責(zé)令改正違法行為決定書(shū)送達(dá)排污者之日的次日起，至環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)復(fù)查發(fā)現(xiàn)違法排放污染物行為之日止。再次復(fù)查仍拒不改正的，計(jì)罰日數(shù)累計(jì)執(zhí)行”，第十九條“按日連續(xù)處罰每日的罰款數(shù)額，為原處罰決定書(shū)確定的罰款數(shù)額。按照按日連續(xù)處罰規(guī)則決定的罰款數(shù)額，為原處罰決定書(shū)確定的罰款數(shù)額乘以計(jì)罰日數(shù)”的規(guī)定，經(jīng)研究，我廳決定依法對(duì)你單位從2015年2月27日次日起至2015年3月19日期間拒不改正違法排污行為實(shí)施按日連續(xù)處罰：原處罰決定8萬(wàn)元，計(jì)20日，共計(jì)罰款人民幣160萬(wàn)元。”
據(jù)官方發(fā)布的文件，針對(duì)河南省環(huán)保廳這一處罰決定，三門(mén)峽惠能熱電有限責(zé)任公司在給環(huán)保廳遞交的書(shū)面申辯材料中表示，公司目前采用最成熟的低氮燃燒器+SCR脫硝技術(shù)方案，1號(hào)、2號(hào)機(jī)組脫硝場(chǎng)地已于5月16日平整完畢，電源、氣源和水源已準(zhǔn)備完成，公司將以最快速度完成脫硝改造工程。由于脫硝工程投資較大，企業(yè)資金緊張，省環(huán)保廳的罰款可能造成改造工程的滯后，為了加速完成脫硝改造工作，懇請(qǐng)省環(huán)保廳酌情給予減免。
但惠能公司這一請(qǐng)求遭到了河南省環(huán)保廳的拒絕，河南省環(huán)保廳的處罰決定認(rèn)為，上述理由不影響對(duì)該公司違法事實(shí)的認(rèn)定和處理。