中新社北京7月11日電 (記者 張素)“中國土壤污染在總體上呈加劇趨勢?！甭?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼11日說。專家呼吁，需在戰(zhàn)略、立法、農(nóng)業(yè)、科技等方面多措并舉，保護土壤與生態(tài)環(huán)境安全。

　　2015年是第68屆聯(lián)合國大會確定的“國際土壤年”。中國科學院、中國科學技術協(xié)會、農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護部等四部委聯(lián)合舉辦的“土壤與生態(tài)環(huán)境安全——國際土壤年在中國”高層論壇11日在北京開幕。

　　“人類消耗的80%的熱量、75%的蛋白質及大部分纖維都直接來源于土壤?！币褟氖峦寥姥芯?0年的中國科學院院士趙其國痛心道，盡管中國土壤資源極為豐富，但隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展和高強度的人類活動，“全國部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出”。

　　中國官方數(shù)據(jù)顯示，目前全國人均耕地占有量不足世界平均水平的一半，且總體質量不高，地力不斷減退，耕地土壤中重度污染面積約5000萬畝。中國現(xiàn)有土壤侵蝕總面積294.91萬平方公里，已占國土面積的30.72%。石漠化土地總面積約12.96萬平方公里，土壤酸化面積則占國土面積的40%以上。

　　“中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性的‘十一連增’在一定程度上是建立在水土等農(nóng)業(yè)自然資源高強度開發(fā)利用和農(nóng)藥化肥等農(nóng)用化學品大量投入使用的基礎上。”農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊痔寡裕r(nóng)業(yè)資源消耗與環(huán)境污染問題日益突出，農(nóng)業(yè)面源污染與土壤退化等問題已影響中國糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品的供給安全。

　　環(huán)保部副部長李干杰認為，中國土壤環(huán)境面臨的突出問題有二，一是農(nóng)用地污染威脅農(nóng)產(chǎn)品安全，一是污染場地再開發(fā)利用威脅人居環(huán)境健康。

　　有鑒于此，2015年4月發(fā)布的《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》明確提出“制定實施土壤污染防治行動計劃，優(yōu)先保護耕地土壤環(huán)境，強化工業(yè)污染場地治理，開展土壤污染治理與修復試點”。

　　綜合專家意見，需在戰(zhàn)略、立法、農(nóng)業(yè)、科技等方面入手。比如趙其國提出，應確定近期、中期和長期的土壤保護階段性目標。近期目標(2020年)是建立健全中國土壤保護法制體制，初步建立國家土壤保護體系。中期目標(2030年)是基本遏制區(qū)域土壤資源退化和環(huán)境污染趨勢，最終長期目標(2050年)是基本消除土壤污染區(qū)，總體穩(wěn)定土壤退化區(qū)，土壤資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護工作進入良性循環(huán)階段。

　　“目前我國土壤污染防治方面的立法卻基本處于空白狀態(tài)，只是在環(huán)境保護等現(xiàn)行相關法律中有一些涉及土壤污染防治的原則要求或規(guī)定。”李干杰說，《土壤污染防治法》已被列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃，這將是中國土壤環(huán)境保護領域的第一部專門法律，“爭取利用6、7年時間遏制住土壤污染惡化趨勢”。

　　專家注意到，運用科學技術有助于解決土壤難題。中國科學院副院長張亞平介紹，正在實施的中科院戰(zhàn)略性先導科技專項包括“土壤—微生物系統(tǒng)功能及其調控”項目，在區(qū)域應用方面已啟動如“南方土壤重金屬污染風險區(qū)劃與修復技術研發(fā)示范項目”等，均已取得一些成效。

　　張世鋼表示，在聯(lián)合國制定出臺的可持續(xù)發(fā)展目標中，土壤可持續(xù)發(fā)展成為重點。目前已建立全球土壤數(shù)據(jù)庫，便于評估土地退化?！奥?lián)合國環(huán)境規(guī)劃將通過技術和政策支持，加強與中方全面合作，為即將出臺的國家土壤防治行動計劃貢獻力量?！?完)