科技日報社原副社長湯東寧隱瞞持有綠卡

　　被開除黨籍、行政撤職，由三級職員降為六級職員

　　新京報訊 (首席記者王姝)昨天，中紀委官網轉發駐科技部紀檢組監察局消息稱：科技日報社原副社長、機關黨委書記湯東寧因嚴重違紀，已被撤職，并由三級職員降為六級職員。

　　“違紀情形重于‘裸官’”

　　新京報記者梳理發現，十八大以來，不少官員因為違反八項規定等原因，被撤職或降級。與此相比，湯東寧被撤職并遭“斷崖式降級”的原因較為特殊，其全家都取得了英國永久居留權。

　　據駐科技部紀檢組監察局通報：湯東寧和配偶子女都已取得英國永久居留權。但湯東寧隱瞞了這一事實，沒有向組織報告，也沒有在領導干部個人有關事項報告中如實填報。

　　去年以來，全國各地推行“裸官”大清理，機關事業單位嚴格護照管理，要求護照均需交由組織統一管理。湯不僅沒有交出因私護照，而且未經批準、未請假就多次因私出國，事后隱瞞不報。

　　國家行政學院教授許耀桐說，湯東寧違紀情形重于“裸官”，“‘裸官’即配偶、子女移居國外，或獲得外國國籍、國外永久居留權。湯東寧不僅配偶子女取得英國永久居留權，自己也取得英國永久居留權”。

　　連降三級相當于從正廳降為副處

　　湯東寧上述違紀行為受到三項處罰：開除黨籍；行政撤職(撤銷其科技日報社副社長職務)；由三級職員降為六級職員。

　　科技日報社系科技部代管的事業單位，參照部委管理的國家局進行管理。依據原人事部2006年公布的《事業單位崗位設置管理試行辦法》，事業單位管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。這一至十級職員崗位，分別對應部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。照此，湯東寧從三級職員降為六級職員，意味著從廳級正職降到了處級副職，也就是從正廳降為副處，連降三級。

　　■ 追訪

　　降級后英國“綠卡”咋處理

　　撤職并降級之后，湯東寧目前還是科技日報社的六級職員，對應的是處級副職，那么其已獲得的英國永久居留權應該如何處理？

　　許耀桐表示，國家工作人員禁止獲得外國國籍或外國綠卡。2003年中辦印發的《關于加強黨政機關縣(處)級以上領導干部出國(境)管理工作的意見》，就提出：黨員干部“不得以任何理由私自辦理外國長期居留證(綠卡)”、“已經辦理的，本人要主動向所屬地區或部門的黨組織報告，并按有關規定處理”。2012年9月1日起施行的《事業單位工作人員處分暫行規定》也提出：“非法出境、未經批準獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的，給予記過處分；情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分”。

　　雖然早自10年起，中央文件就禁止黨員干部獲得外國綠卡，但仍有一些官員取得了外國居留資格。

　　許耀桐表示，在十八大以來的高壓反腐大背景下，紀檢組織部門嚴格“裸官”排查、出入境證件方面的管理，并加大了對領導干部個人有關事項報告的抽查力度，國家電投上月通報巡視整改情況時就曾提到，其下屬單位一干部持外國“綠卡”未向組織報告，已被責令辭職。

　　“目前，湯東寧從正廳級三級職員降到了副處級六級職員，但他還必須在英國綠卡和繼續留在體制內做出選擇。即使其不愿放棄英國綠卡，那么按照中組部、公安部、原人事部2003年印發的《加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規定》，出入境證件必須由所在單位組織、人事部門集中保管，他將被限制出境。”許耀桐說。