今年中央第二輪“巡視清單”公布
中央紀委官網昨天推出《2015年中央巡視組第二輪專項巡視反饋情況專欄》,11家被巡視單位的反饋情況率先公布。巡視發現,這些單位均被指“管黨治黨不嚴”,有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位,有的黨的領導弱化,有的沒有把紀律和規矩挺在前面。同時,6個巡視組均收到反映一些領導人員的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。
交通運輸部
有基層單位發生群體性腐敗
巡視發現,交通運輸部一些單位管黨治黨不嚴不實,部分黨員干部紀律和規矩意識淡薄,對違紀違法問題大事化小、小事化了,執紀問責不到位,個別基層單位還發生群體性腐??;違規使用交通專項資金,條子工程、關系項目多,資金監管制度建設滯后,行業重大違紀問題時有發生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分,層層經商辦實體,為小團體謀利,有的社團組織依托行政權力充當“紅頂中介”,開展市場推廣、評審或培訓等工作,違規收取巨額費用,滋生腐敗問題。
中國民用航空局
有人利用審批收受巨額賄賂
巡視發現,部分黨員干部漠視黨紀黨規,頂風違紀問題突出,不敢腐的政治生態沒有形成;一些單位任人唯親唯近,突擊提拔干部比較嚴重,有的“帶病提拔”、“帶病上崗”;一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租,相關人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關系航空公司進行利益輸送,行業性腐敗問題嚴重;下屬企業與特定關聯企業“定向合作”,成立公司“定制推廣”專用設備,“內外勾結”形成航材采購腐敗“利益鏈”,蠶食國有資產,造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。
人民日報
下屬單位存在新聞敲詐現象
巡視發現,人民日報管黨治黨不夠嚴格,落實全面從嚴治黨主體責任不到位,對一些違規違紀問題查糾不力,處理偏寬偏軟;公款旅游、超標準配備使用公車、違規多占住房等問題仍然存在;選人用人工作不夠規范,有的干部“帶病上崗”,超職數配備干部情況比較突出;對下屬單位監管缺失,一些社屬媒體“打擦邊球”、“踩紅線”、違反宣傳紀律的行為時有發生,有的國內分社利用黨報資源搞合作開發牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現象;資產管理存在漏洞,工程建設違規問題較多。
求是雜志社
個別文章刊發政治把關不嚴
巡視發現,求是雜志社管黨治黨不夠嚴格,履行全面從嚴治黨主體責任不到位,廉政風險防范意識薄弱,對重要崗位行使權力缺乏有效監督,對一些違規違紀問題查處不力,處理偏寬偏軟;執行中央八項規定精神不嚴格,黨的群眾路線教育實踐活動整改落實不到位,公車私用、公款吃喝送禮等頂風違紀問題仍然存在;執行組織紀律不夠嚴格,選人用人工作不夠規范,干部隊伍建設相對滯后;個別文章刊發政治上把關不嚴,出現紕漏,同時存在刊發關系稿、人情稿的問題;內部管理不夠嚴格,存在庸懶倦怠問題;對社屬企業的監管不到位,廉政風險較大。
中國航空集團公司
違規關聯交易損害國企利益
巡視發現,中國航空集團公司落實全面從嚴治黨、履行“兩個責任”不到位,對領導人員和所屬單位管控不夠嚴,對一些違規違紀問題查處不及時;一些控股及參股企業黨的關系屬地化管理,生產經營、班子建設及黨建工作多頭負責;對違反八項規定精神等問題處理不嚴,違規使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發生;選人用人標準不嚴格,招聘錄用程序不嚴謹;采購環節管控不力,存在利益輸送問題;職工持股企業依附主業,違規開展關聯交易,損害國企利益。
中國航空工業集團公司
收受回扣賄賂問題時有發生
巡視發現,中國航空工業集團公司全面從嚴治黨主體責任落實不到位,履行“一崗雙責”不夠,部分下屬企業黨建工作薄弱;對領導人員監督管理不嚴,執紀問責偏松偏軟,違規違紀問題時有發生;對違反中央八項規定精神的問題嚴肅追責不夠,公款打高爾夫球、公款旅游等問題仍然存在;執行選人用人制度不嚴格,存在個別人員“帶病提拔”問題;物資采購等重點領域廉潔風險突出,收受供應商回扣、賄賂問題時有發生;有的領導人員及其親屬圍繞企業牟利,部分工程建設違規招投標。
中國東方航空集團公司
個別單位應付干擾巡視工作
巡視發現,中國東方航空集團公司部分黨組織黨的意識不強,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不到位,個別單位應付干擾巡視工作,個別領導人員違反組織紀律;“四風”問題仍然比較突出,頂風違紀問題頻發,有的違規發放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規報銷費用;利用公司資源進行利益輸送,有的領導人員成立關聯公司進行同業經營;航空貨運大量委托代理,客運營銷重復獎勵機票代理商,廉潔風險比較突出;選人用人方面規矩意識不強,程序不夠規范,個別領導人員“帶病提拔”。
中國商用飛機有限責任公司
把關不嚴“裸官”處理不到位
巡視發現,中國商用飛機有限責任公司黨組織沒有把紀律和規矩挺在前面,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不到位,執紀監督不嚴,出了問題往往包著裹著,不能堅決處理;公司執行中央八項規定精神不夠堅決,違規發放獎金、報銷各種費用,出國(境)團組控制不嚴,“四風”問題邊反邊犯;大額資金使用管控不嚴,有的拆分合同規避“三重一大”審批程序,個別領導人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送,存在較大廉潔風險;執行組織人事紀律不到位,用人把關不嚴,對擬提拔對象不如實報告個人事項問題、“裸官”問題處理不到位。
中國兵器工業集團公司
有領導以權謀私讓親屬經商
巡視發現,中國兵器工業集團公司黨的領導弱化,全面從嚴治黨、從嚴治企不力,黨風廉政建設責任制落實不到位;有的領導人員組織紀律觀念淡薄,不嚴格執行重大事項請示報告制度等;對重點領域和關鍵崗位的監督制約機制不健全、制度不落實,對下級單位及其負責人管控不力;有的領導人員以權謀私,利用職權為配偶、子女、親屬或特定關系人經商辦企業提供便利等;執紀問責失之于寬、失之于軟,震懾力不夠;有的領導忽視風險盲目投資、違規招投標、資金管理使用把關不嚴等,導致國有資產損失嚴重;執行中央八項規定精神不夠自覺、不夠堅決,有的頂風違紀。
中國兵器裝備集團公司
部分領導貪污受賄失職瀆職
巡視發現,中國兵器裝備集團公司黨的領導弱化虛化,履行管黨治黨的政治責任不力;有的領導人員利用職權為家人、親屬或特定關系人從事關聯交易提供便利;有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等;有的忽視風險盲目投資、違規決策、應招標不招標、監管失控等導致國有資產嚴重流失;執行中央八項規定精神有時打折扣、搞變通,有的頂風違紀。
中國鋁業公司
一些領導內外勾結吃里扒外
巡視發現,中國鋁業公司管黨治黨不力,黨風企風堪憂;黨管企業落實不力,重經濟指標、輕黨的建設,履行“一崗雙責”不到位;黨的紀律規矩松弛,對于違紀案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟;存在著管黨治黨不嚴、不講規矩等問題,導致企業正氣不張;頂風違紀時有發生,部分企業和領導人員存在公款旅游、超標準接待等“四風”和違反中央八項規定精神問題;在選人用人方面不堅持原則,對下屬企業領導人員放松放任,致使個人凌駕于組織之上;利益輸送問題嚴重,一些領導人員內外勾結,吃里扒外。
新聞背景
經中央批準,中央巡視組于今年6月底至8月底對中央臺灣工作辦公室、中央直屬機關事務管理局、交通運輸部、國家機關事務管理局、國家鐵路局、中國民用航空局、國務院扶貧開發領導小組辦公室、人民日報社、求是雜志社、中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國港中旅集團公司、招商局集團有限公司、中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司、中國航空工業集團公司、中國兵器工業集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國商用飛機有限責任公司、中國華潤總公司、鞍鋼集團公司、中國鋁業公司、中國第一重型機械集團公司、哈爾濱電氣集團公司、中國郵政集團公司、中國鐵路總公司等26家單位進行了專項巡視。
北京晨報記者 鄒樂