11月27日至28日在京召開的中央扶貧開發(fā)工作會議提出，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件。
提升教育水平，是扶貧攻堅一個“老難題”，不僅關(guān)系到未來五年7000多萬貧困人口脫貧，更是讓貧困人口擺脫貧困代際傳遞的一個治本之策。
近日，新華社記者在湖南、貴州、云南、廣西、山西等地采訪時發(fā)現(xiàn)，盡管經(jīng)過多年努力取得顯著成效，但貧困地區(qū)的教育問題仍有諸多難題，各級政府、社會各界、貧困群眾還在艱難求索…… (小標(biāo)題)“砸鍋賣鐵，也要供她們讀書”
上聯(lián)：家中父母吃苦受累盼捷報頻傳
下聯(lián)：燈下學(xué)子勤學(xué)苦練求金榜題名
橫批：不曾忘記
——在廣西都安縣高中一間教室門口，記者看到這副對聯(lián)。
都安是廣西貧困面最廣、貧困程度最深的縣之一，地處云貴高原南麓，到處是石頭山，田土稀少，俗稱“九分石頭一分地”。“讀書才能改變命運(yùn)”，這里許多百姓都認(rèn)這個理。
都安高中教師韋喜鳳說，學(xué)校近40%學(xué)生是貧困生，為擺脫貧困，孩子們讀書非常刻苦。去年，這所縣城高中10人達(dá)到清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線，一本上線率超過20%，一度引發(fā)轟動，都安高中也成為廣西“名校”之一。
身高不到一米六的韋紅牡靦腆、寡言。不久前的段考，韋紅牡全年級排第10名，班主任梁瑞權(quán)說，按現(xiàn)在的成績，韋紅牡肯定能考上重點(diǎn)大學(xué)。但時間又到月初，她的生活費(fèi)還沒著落。
在都安縣大興鄉(xiāng)國隆村，記者見到韋紅牡54歲的父親韋冠時，他正扛著鋤頭回家，盤算著跟誰再去借錢。家里欠下的2萬多元債務(wù)，對于這個深山里的貧困戶而言，無疑是一筆巨款。
走進(jìn)韋冠家的木瓦房，只見幾張桌子、2盞燈泡，還有亂堆著的玉米梗和木柴，全家連一臺電視機(jī)都沒有。家里養(yǎng)了10只羊、4頭豬和1頭牛，種了1畝多玉米。
他借的錢，全花在4個女兒讀書上。“老大讀高中，老二和老三讀初中，老四讀小學(xué)，她們光生活費(fèi)每月就要1000多元。”
生活的壓力，讓韋冠夫妻倆喘不過氣來。女兒成績優(yōu)異，是他們最大的慰藉。韋冠的右眼已視力模糊，為讓孩子讀書，夫妻倆省吃儉用、四處借錢，從未讓一個孩子輟學(xué)。
“砸鍋賣鐵，也要供她們讀書。孩子也爭氣，干完農(nóng)活總看書到半夜。”妻子蒙鳳琴眼圈一紅，流下淚來，可抹完眼淚，她又堅定地說，我們這輩人窮怕了，不想孩子們再窮。“最好四姐妹都能讀書離開大山。”
在很多貧困地區(qū)，都有為送孩子求學(xué)而備嘗辛酸的故事。在山西省呂梁市嵐縣、石樓縣等地，就出現(xiàn)不少家長“陪讀”現(xiàn)象。
43歲的郭秀林已頭頂白發(fā)，石樓縣龍交鄉(xiāng)的這位農(nóng)婦，看上去比實(shí)際年齡要大很多。為讓小兒子“讀書讀出去”，從幼兒園開始，便下狠心將孩子送到縣城，和丈夫打工并“陪讀”，一家人租住在縣城周邊一座山坡上的民房里。
郭秀林每天早上6點(diǎn)多起床，給小兒子做好早飯，陪他去四五里外的學(xué)校上學(xué)，然后趕到縣城一家燒餅店打工，中午再跑七八里路，回去給孩子做午飯。天色將黑時，再接上兒子回“家”。
這樣周而復(fù)始的艱辛生活，郭秀林已過了七年。
以教育“拔窮根”仍在路上
并不是所有窮孩子都能在貧困中堅持把書讀下去。
記者在西北、西南、華中集中連片貧困帶走訪時了解到，由于基礎(chǔ)差、底子薄，很多地方教育條件與外界差距大，一些貧困生初中沒畢業(yè)便外出務(wù)工。
國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長蘇國霞介紹，貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展水平、貧困家庭子女受教育的程度都明顯低于全國平均水平。在全國建檔立卡貧困人口中，超過50%的人只有小學(xué)以下文化程度；22.3%的家庭表示，因?yàn)槿鄙偌寄軘[脫不了貧困。
湖南邵陽縣黃荊鄉(xiāng)，地處山區(qū)一條“干旱走廊”。“黃荊嶺，石頭殼，缺少水田，光棍多。”民謠這樣唱到。記者見到留守女童黃春花，盡管已上小學(xué)，但很多簡單的漢字她都不會寫，10以內(nèi)的加減法也不會做。
她的媽媽早已離家出走，爸爸在外當(dāng)保安，她由奶奶照顧。
這個寡言的孩子，在和記者近兩個小時交談里始終低著頭，過好久才會答一句話，說得最長的一句，是她的理想：“快點(diǎn)長大，出去打工掙錢。”
春花的情況并非個例，在黃荊鄉(xiāng)貧困家庭里，學(xué)習(xí)成績好的孩子很少。
中南大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)系主任李斌說，一旦求學(xué)條件和求學(xué)成本過高，貧困家庭難以承受，或?qū)νㄟ^教育擺脫貧困缺乏預(yù)期，很容易使貧困家庭放棄教育之路，并陷入“低人力資本投資—低就業(yè)—低收入—低人力資本投資”的貧困惡性循環(huán)。
為阻斷貧困代際傳遞，最近十多年來，我國大力改善貧困地區(qū)教育條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全免，財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重超4%。近年來，營養(yǎng)餐工程、“改薄”工程等政策的實(shí)施，使許多山區(qū)學(xué)校煥然一新，山區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源流失現(xiàn)象得到一定程度遏制，貧困孩子讀書開始更有盼頭。
然而，城鄉(xiāng)差距過大，能繼續(xù)求學(xué)的貧困孩子比例仍很低，且隨著發(fā)達(dá)地區(qū)孩子受教育程度持續(xù)提升，貧困家庭子女與其差距更無形中被拉大。
即便有機(jī)會繼續(xù)求學(xué)，其支出對貧困家庭仍是重負(fù)。“進(jìn)村入戶，房子最破、最窮的家庭，九成的可能是這家有孩子讀高中或大學(xué)。”都安瑤族自治縣扶貧辦副主任黃若平說。
扭轉(zhuǎn)“為讀書而讀書”的傳統(tǒng)思維
11月27日至28日舉行的中央扶貧開發(fā)工作會議上，“發(fā)展教育脫貧一批”成扶貧攻堅的“五大工程”之一。
事實(shí)上，黨的十八大以來，貧困地區(qū)教育一直備受關(guān)注重視。
為貧困兒童打好教育基礎(chǔ)，尋求公平教育成為關(guān)鍵。近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置。截至目前，我國已相繼出臺《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見》《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014－2020年)》《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015－2020年)》等文件。
“十三五”規(guī)劃建議為教育扶貧指明方向：普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。完善資助方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
在未來五年全面建成小康社會的背景下，如何讓更多貧困孩子擁有可期的美好未來，正成為各地不斷探索的命題。
貴州省銅仁市實(shí)行“9＋3”計劃，即9年義務(wù)教育＋3年中職教育全免費(fèi)，效果突出，中職院校學(xué)生從2013年以前的1萬多人增至目前的3.8萬人。
“畢業(yè)學(xué)生平均月薪3000多元，基本實(shí)現(xiàn)‘中職一人，就業(yè)一人，脫貧一家’。”銅仁教育局副局長黃國剛說。
扭轉(zhuǎn)“為讀書而讀書”的傳統(tǒng)思維，大力推進(jìn)職業(yè)教育，將成為教育扶貧的一大方向。
多名山區(qū)扶貧人士說，一些地方“讀書無用論”觀點(diǎn)有所蔓延，教育扶貧不能只停留在扶持貧困孩子讀書上，應(yīng)把讀書和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，讓貧困家庭感受到教育的作用。
“讓貧困家庭孩子能穩(wěn)定就業(yè)，融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是切斷貧困代際傳遞鏈條的有效辦法。”蘇國霞說，“應(yīng)鼓勵東部地區(qū)、企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，國家和就業(yè)地在落戶、住房保障、社會保障等政策上給予傾斜照顧。”
貧困山區(qū)優(yōu)質(zhì)教育人才資源流失狀況亟須改變。山西省石樓縣龍交鄉(xiāng)黨委書記郭永東說，國家強(qiáng)調(diào)扶貧資金使用要實(shí)現(xiàn)“超常規(guī)”和“精準(zhǔn)”，提高貧困地區(qū)教師待遇應(yīng)是一個投入重點(diǎn)。此外，可考慮建立省級重點(diǎn)中學(xué)結(jié)對幫扶貧困縣中學(xué)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
扶貧先扶志。蘇國霞認(rèn)為：“一個貧困孩子成才的故事，不僅會點(diǎn)燃全家的希望，也會帶動鄉(xiāng)鄰。要講好教育脫貧的故事，從思想上切斷貧困代際傳遞通道。”(記者夏軍、龐明廣、楊洪濤、晏國政、謝櫻)