中新網北京1月22日電 (記者 曾鼐 陳建)北京加速“瘦身健體”，收緊教育、醫療、行政服務機構在城區的發展空間。今后五年，北京市計劃嚴控在京高等學校辦學規模，嚴禁在五環內新設立綜合性醫療機構，嚴控在京新設或遷入行政性、事業性服務機構。

　　這是中新網記者從22日開幕的北京市十四屆人大四次會議上獲悉的。

　　淘汰污染產業、疏解批發業態……近年來，北京大力疏解非首都功能，不斷抬高新增產業在京擴張的“門檻”。2014年，全市范圍新增產業禁限比例是32%，2015年提高到55%，當年不予辦理工商登記業務累計達1.3萬件，關停退出一般制造業和污染企業326家，三年累計退出1006家。

　　22日提交市人代會審議的北京市“十三五”規劃綱要草案指出，疏解非首都功能是治理“大城市病”、實現可持續發展的階段性要求，符合城市轉型升級的一般發展規律。

　　“十三五”規劃草案強調，有序疏解非首都功能是一項復雜的系統工程，要堅持政府引導與市場機制相結合，嚴控增量，為調整疏解存量留足時間和空間。

　　根據草案，今后五年，對于不符合首都功能的產業，北京市的嚴控措施有：嚴禁發展一般性制造業和高端制造業中不具備比較優勢的生產加工環節，嚴禁新增高耗水農業，嚴禁新建和擴建除滿足市民基本需求的零售網點以外的商品交易市場設施，嚴禁新建和擴建未列入規劃的區域性物流中心和批發市場。

　　對于涉及民生的教育、醫療及行政性、事業性服務機構，“十三五”規劃草案明確提出，要嚴控在京高等學校辦學規模，嚴禁在京審批或升格新的高等教育單位，嚴禁增加現有在京高等學校占地面積；嚴控醫療資源過度聚集，嚴禁在五環內新設立綜合性醫療機構，鼓勵和支持五環內現有醫療機構向外轉移，嚴禁東城區、西城區增加醫療機構床位數量。嚴控在京新設或遷入行政性、事業性服務機構。嚴禁京外中央企業總部遷入北京，嚴控新增的其他總部企業在城六區，即東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山區集聚。

　　2015年，北京城市學院、北京建筑大學、北京工商大學6600多名學生分別遷入郊區順義、大興、良鄉新校區；位于中心城西城區的4所職業高中已騰退5處校址4.3萬平方米。

　　針對2016年的工作，北京市長王安順22日向市人代會作市政府工作報告時表示，將加快疏解步伐，今年完成300家一般制造和污染企業退出任務，繼續推進區域性專業市場的轉移疏解和業態升級，推動部分市屬高校和醫院疏解；健全財政轉移支付與落實功能定位、承接功能疏解、實施人口調控掛鉤的機制。(完)