中新網上海11月29日電 (記者 陳靜)上海市第十六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議28日表決通過《上海市促進浦東新區商事調解規定》(以下簡稱“規定”)。
這是全國首部省級人大常委會專門規范商事調解的地方性法規，自2024年12月1日起施行，探索既有中國特色，又與國際接軌的商事調解制度規則，促進浦東新區商事調解發展。
上海市司法局方面介紹，規定共33條，在商事調解的組織設立、程序規范、促進保障、監督管理等方面作了創新規定，進一步發揮商事調解在化解商事糾紛、提升社會治理現代化水平中的重要作用。
規定要求浦東新區對標商事調解國際高標準規則，依托產業集聚優勢，健全組織布局合理、服務高效便捷、配套制度完備、發展規范有序的商事調解體系，滿足多層次、多樣化的商事調解需求，打造商事糾紛解決優選地。規定創新商事調解組織的設立路徑，對標世界銀行營商環境評估體系等國際通行規則，對商事調解程序作了規定。據了解，規定明確商事調解與訴訟、仲裁、公證等的銜接機制，提高商事調解協議的執行效力。規定允許符合條件的境外商事調解組織在中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區內設立業務機構，提供涉外商事調解服務；鼓勵浦東新區商事調解組織在境外設立業務機構，開展商事調解活動。
同日，上海市第十六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議還表決通過全國首部專門規范保稅維修的地方性法規——《上海市促進浦東新區保稅維修業務發展若干規定》和全國首部專門規范建筑師負責制的地方性法規《上海市推進浦東新區實施建筑師負責制若干規定》，均自2025年1月1日起施行。
據悉，作為外貿新業態，保稅維修具有制造業和服務業深度融合、技術含量和附加值高等特點，有利于推升加工貿易水平，推動產業結構優化升級。《上海市促進浦東新區保稅維修業務發展若干規定》共20條，堅持對接高標準國際經貿規則，推進保稅維修業務創新；堅持需求導向、問題導向，積極回應企業關切和期待；堅持統籌開放和安全，做到防風險與促發展同步推進。
據上海市商務委方面介紹，《上海市促進浦東新區保稅維修業務發展若干規定》在國家規定的保稅維修業務開展區域和種類的基礎上，作了變通拓展，規定海關特殊監管區域內相關企業可以開展綜合保稅區維修產品目錄內業務，還可以試點開展目錄外“兩頭在外”保稅維修業務，將綜合保稅區的一般保稅維修政策拓展到包括外高橋保稅區在內的海關特殊監管區域全域；規定綜合保稅區內相關企業可以開展特定的四類醫療器械“兩頭在外”保稅維修業務；規定自貿試驗區內海關特殊監管區域外相關企業，可以開展飛機等大型裝備“兩頭在外”保稅維修業務，也可以試點開展其他“兩頭在外”保稅維修業務；規定海關特殊監管區域和自貿試驗區外的相關企業，可以試點開展電子信息等“兩頭在外”保稅維修業務。
《上海市促進浦東新區保稅維修業務發展若干規定》明確多部門制定保稅維修業務試點聯合監管制度，實施重點監督管理；對企業有重大生態環境違法行為、走私行為等情形的，依法追究法律責任，并及時啟動退出程序。(完)