中新網(wǎng)揚(yáng)州12月15日電 (徐珊珊 王彬彬 翟學(xué)龍)2026年2月1日起，《揚(yáng)州市蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將正式施行，標(biāo)志著蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與管理進(jìn)入了全新的、有法可依的法治化階段。

　　揚(yáng)州是國(guó)務(wù)院首批公布的24座國(guó)家歷史文化名城之一，在2500多年的歷史長(zhǎng)河中，創(chuàng)造了璀璨斑斕、風(fēng)格獨(dú)特的地域文化。作為揚(yáng)州對(duì)外展示的“最美窗口”——蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)東臨大運(yùn)河、西傍瘦西湖、南靠明清古城、北依唐子城，是揚(yáng)州以旅游休閑產(chǎn)業(yè)為核心的功能區(qū)。

　　15日，《條例》頒布新聞發(fā)布會(huì)在瘦西湖公園內(nèi)熙春臺(tái)舉行。揚(yáng)州市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示，作為揚(yáng)州歷史文化保護(hù)法規(guī)體系的重要組成部分，這部承載著市民殷切期盼的地方性法規(guī)，將為古城的“第一名片”筑牢法治根基。

　　《條例》共六章四十六條，以“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、綠色發(fā)展、永續(xù)利用”為基本原則，立足蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)的資源稟賦與地域特色，構(gòu)建起系統(tǒng)性保護(hù)體系，核心特色集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　系統(tǒng)化分區(qū)分級(jí)管控。將核心保護(hù)區(qū)與外圍保護(hù)區(qū)、協(xié)調(diào)控制區(qū)、視覺(jué)保護(hù)區(qū)納入統(tǒng)一調(diào)整，建立梯度化保護(hù)制度。為了守護(hù)揚(yáng)州人引以為傲的“二十年不變天際線”，《條例》將20世紀(jì)80年代以來(lái)一以貫之的管控經(jīng)驗(yàn)固化為法規(guī)制度，明確天際線保護(hù)范圍、規(guī)劃審批要求及升放氣球視覺(jué)校驗(yàn)措施，守護(hù)城中古典園林的視覺(jué)純粹性。

　　精細(xì)化自然人文傳承。針對(duì)瘦西湖、蜀岡、唐子城、宋夾城、綠楊村五大景區(qū)特色制定差異化策略，聚焦水體水系、空氣質(zhì)量、文化遺產(chǎn)保護(hù)建立系統(tǒng)制度。作為揚(yáng)州文化的源流與景區(qū)靈魂，水環(huán)境保護(hù)被重點(diǎn)關(guān)注，條例從水系保護(hù)、水質(zhì)改善、水位調(diào)控、雨污分流等方面明確要求，確保清水活水長(zhǎng)流。

　　協(xié)同化綠色創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，規(guī)范旅游服務(wù)管理，鼓勵(lì)發(fā)展以文旅休閑為特色，智慧科創(chuàng)、人工智能、現(xiàn)代金融為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對(duì)無(wú)人駕駛、低空飛行等新業(yè)態(tài)作出前瞻性規(guī)定，推動(dòng)“文旅流量”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展增量”。

　　一體化權(quán)責(zé)明確機(jī)制。明確由揚(yáng)州市政府統(tǒng)籌職責(zé)與景區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理職能，建立跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與保護(hù)，同時(shí)細(xì)化違法建設(shè)、違規(guī)用火等行為的法律責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的多元治理格局。

　　蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)作為揚(yáng)州的“第一名片”，匯聚了瘦西湖公園、大明寺、宋夾城等數(shù)十處文博景點(diǎn)，是聞名遐邇的旅游勝地。揚(yáng)州市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上呼吁，全社會(huì)共同守護(hù)這份珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，共同講好保護(hù)故事，市民游客自覺(jué)遵守法規(guī)，讓千年文脈與湖山勝景在法治護(hù)航下永續(xù)傳承，為揚(yáng)州建設(shè)國(guó)際文化旅游名城注入持久動(dòng)力。(完)