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2017年2月5日在商洛市第四屆人民代表大會第一次會議上
政府工作報告
http://www.av069.com  2017-02-24 08:30:07  商洛日報 - 商洛之窗

  創(chuàng)建秦嶺特色小鎮(zhèn)。按照“特色產業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,重點抓好7個以上特色小鎮(zhèn)建設。持續(xù)推進沙河子、竹林關2個省級重點示范鎮(zhèn),漫川關、鳳凰、云蓋寺、棣花等4個省級文化旅游名鎮(zhèn),巡檢、營盤、高壩、楊峪河等17個市級重點鎮(zhèn)建設。推進產景、文旅和多業(yè)融合,打造商洛鄉(xiāng)村旅游升級版,讓山里人過上比城里人更美好的生活。

  加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。投資145億元,實施國省干線公路改造提升、農村公路建養(yǎng)、農村水電訊等45個城鄉(xiāng)基礎設施建設項目,做好丹寧高速前期準備工作,創(chuàng)新推動商州、鎮(zhèn)安、柞水普通公路“建養(yǎng)一體化”試點。加快“氣化商洛”商州至洛南、商南天然氣長輸管線建設,力爭商州至山陽段開工,做好西安至鎮(zhèn)柞段前期工作。實施農村電網改造升級,抓好云鎮(zhèn)水庫、磨溝水庫、清油河水庫等重點水利水源項目建設,推動城鎮(zhèn)供水管網、通信基礎設施向農村延伸。

  (六)堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展,保護好商洛賴以生存和發(fā)展的綠水青山

  加大環(huán)境治理力度。啟動實施丹江、洛河、金錢河、干佑河等流域污染防治行動計劃,加強水源地保護,抓好市第二污水處理廠前期、商丹園區(qū)工業(yè)污水處理廠建設和6縣區(qū)污水處理廠提標改造,中心城市垃圾、污水無害化處理率分別達到96%、88%,縣城分別達到91%、83%。加強農村環(huán)境綜合整治,強化面源污染治理,確保出境斷面水質穩(wěn)定達標。全面淘汰黃標車,建立市環(huán)境監(jiān)控應急指揮平臺,市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數保持在300天以上。實行能源、水資源、建設用地總量和強度雙控制度,推廣高效節(jié)能和清潔生產技術,全面完成節(jié)能減碳減排任務。

  提高生態(tài)建養(yǎng)水平。圍繞創(chuàng)建全國循環(huán)經濟示范市,抓好4大類32個循環(huán)經濟重點項目建設,確保10大類74項評價指標全部達標。抓好“兩岸三線四區(qū)”重點區(qū)域造林綠化,深入實施天然林保護和退耕還林等工程,完成植樹造林25萬畝。實施丹江干流防洪工程,啟動丹江百里生態(tài)長廊建設,治理水土流失700平方公里。強化國土資源管理,做好礦產資源保護和綜合開發(fā),推進綠色礦山建設。加大基本農田保護力度,加強土壤污染防治。

  整治環(huán)境突出問題。全力配合中省環(huán)保督察巡查,扎實開展全市環(huán)保督查巡查,狠抓環(huán)境突出問題的查處整改,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、非法占地等違法行為。嚴格落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,開展領導干部自然資源資產管理和環(huán)境保護責任離任審計,建立環(huán)境信訪案件常態(tài)化辦理機制,做到“不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”。

  (七)堅持依托生態(tài)、發(fā)展全域旅游,把綠水青山變成強市富民的金山銀山

  全面啟動全域旅游創(chuàng)建。編制《商洛市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,出臺《創(chuàng)建全域旅游示范市實施意見》,以創(chuàng)建全域旅游示范市帶動各縣區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),推動景區(qū)景點建設提升。壓實責任,強化考核,力爭商南、柞水通過國家全域旅游示范區(qū)驗收命名,山陽通過省級初驗,鎮(zhèn)安納入創(chuàng)建序列。

  抓好現有景區(qū)提檔升級。啟動漫川關國家旅游休閑度假區(qū)建設,做好柞寧國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃編制和前期工作,推進牛背梁、天竺山5A級和金臺山、九天山等4A級景區(qū)創(chuàng)建,鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果,加快蟒嶺綠道、柞水終南山寨、洛南倉頡文化藝術園、商于古道二期、商南金絲峽旅游產業(yè)園、塔云山景區(qū)三期開發(fā)等項目建設,各縣區(qū)年內新增3A級景區(qū)各1家,全市新增4A級景區(qū)2家。加快市縣區(qū)旅游咨詢服務中心、智慧旅游服務平臺建設,提升旅游服務水平和游客滿意度。

  實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略。推動旅游+城鎮(zhèn)化、旅游+文化、旅游+工業(yè)、旅游+農業(yè)、旅游+康養(yǎng)等產業(yè)融合發(fā)展,加大旅游商品、特色餐飲研發(fā)推廣和民俗風情、文化演藝挖掘展示,培育高端民宿,發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老和康體度假。瞄準西安及周邊地區(qū)一級客源市場,精心策劃舉辦2017秦嶺生態(tài)旅游節(jié)、千萬人游商洛、秦嶺與黃河對話及游最美奇峽、攬牛背花海、享漫川生活、賞千畝荷塘等十大品牌旅游活動,加大宣傳營銷力度,把大家的眼球和注意力吸引到商洛來,實現月月有亮點、季季有高潮,年接待游客達到4100萬人次、旅游綜合收入225億元以上。

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