——商洛人大推動漁業從“跟跑”到“領跑”的生態實踐

　　本報通訊員 郭倫博

　　清晨的秦嶺山區，寒氣襲人。12月3日一早，3輛中巴車從市行政中心依次駛出，載著50多位在商的省人大代表、市人大常委會組成人員及農業農村專業代表聯絡站進站代表，奔赴一場關乎綠水青山如何轉化為“金山銀山”的現場檢驗。

　　市人大常委會此次視察，正是為了通過一線監督，看進展、問實效、破難題、促發展，為發展現代漁業這條生態富民之路注入強勁的“人大動能”。

　　選定“一條魚”的監督深意

　　商洛全域地處秦嶺腹地，是南水北調中線工程的重要水源涵養區，肩負著守護“中央水塔”和秦嶺生態安全的雙重政治責任。在這一特殊的生態區位和剛性約束下，如何協同推進生態保護與經濟發展，實現綠水青山向“金山銀山”的價值轉化，成為一道現實考題。

　　市人大常委會在廣泛調研和深入論證中敏銳地發現，商洛冷泉水資源豐富、水質優良，而冷水魚養殖產業兼具環境友好、效益可觀、聯農緊密的突出特點，是踐行“兩山”理念、轉化生態優勢的天然載體。

　　基于這一認識，市人大常委會通過連續多年的視察調研、審議督辦和代表建議等形式進行跟蹤問效。這一監督重點的確立，源于對市情實際的深刻把握與發展規律的清醒判斷：推動漁業高質量發展，正是打通“兩山”轉化通道、賦能鄉村振興的重要突破口。

　　系統謀劃中的人大推力

　　產業起飛，規劃先行。在市委的領導下，市政府將冷水魚產業確定為市級9條特色農業重點產業鏈之一。市人大常委會在此過程中積極建言，推動形成了系統化的發展藍圖。代表們在視察調研中反復強調“規劃的科學性與可持續性”。市人大常委會相關工委在審議相關方案時，提出要“全產業鏈布局，避免碎片化發展”。這些建議被充分吸納。

　　隨后，《冷水魚全產業鏈建設實施方案》出臺，明確了“一區引領、六基地協同”的空間布局;“鏈長+專班”的工作推進機制建立，確保了責任落地;累計超億元的各級項目資金被整合投入，為產業起步注入了強勁動力。

　　人大代表的持續關注，推動了政策從“紙上”落到“地上”，形成了上下聯動、部門協同的產業發展合力。

　　智慧漁業背后的“智囊”支持

　　走進商州區三岔河鎮的智慧漁業工廠，魚菜共生、5G傳輸、人工智能分析……這里每立方米水體的養殖密度是傳統的3倍以上。這個全省首個4.0版智慧漁業工廠，正是商洛漁業“科技領跑”的縮影。

　　在視察和調研中，代表們多次指出科技是產業競爭力的核心。圍繞代表建議，市政府部門強化與高校院所合作，中國農業大學國家數字漁業創新中心落戶商洛，多個教授工作站和試驗基地相繼建成。人大推動的“科技賦能”理念，催生了全省首個冷水魚質量控制技術規范地方標準，建成了集五大系統于一體的市級水產養殖綜合服務平臺。科技，真正成了激活漁業質效提升的“核心引擎”。

　　“熱產業”暖了百姓心

　　產業發展，最終目的是富民。在商州區閆坪村，“集體經濟版”設施漁業項目讓人眼前一亮。這一由人大視察、推動、總結、推廣的模式，構建了“漁業工廠+村集體經濟+農戶”的利益共同體，讓村民在家門口成為“產業工人”，分享產業鏈收益。目前，全市已發展村集體經濟漁業項目39個，50萬元以上的“經濟強村”80個。

　　從單一的養殖向漁旅融合、餐飲民宿、休閑觀光等延伸，代表們建議的“延伸產業鏈、提升價值鏈”成為現實。鎮安漁坪三產融合產業園、商州“稻蝦共作”示范基地等一批示范點，讓漁區變景區、產品變商品。

　　在人大持續推動下，商洛冷水魚品牌體系日益完善：“秦嶺冷泉魚”成功創建為省級區域公用品牌;全市培育企業及產品品牌30多個;商南三文魚通過全球BAP認證并納入供港清單，進入高端市場;5個產品入選“全國名特優新農產品”名錄。代表們還建議“線上線下兩條腿走路”，推動在西安、武漢等地設立直銷店和主題餐廳，與大型批發市場、酒店建立穩定供應關系，使“秦嶺冷泉魚”的知名度和影響力持續提升。

　　從全省漁業現代化推進會到全國踐行“兩山”理念推動秦嶺冷水魚產業高質量發展會議在商洛召開，從產業規模全省領先到探索出生態價值轉化的有效路徑，商洛漁業的突圍之路，是一條人大監督與政府工作同頻共振、相向而行的實踐之路。